进口气价和销售价倒挂，倒逼国内天然气价格改革

全球各地区的天然气市场在定价机制上各自为政，并不一致。这主要是受限于地理上的区域分割，而天然气国际贸易大多数是通过管线或船运达成交易，地理上的限制与昂贵的运输费用长途国际管道建设和液化天然气船运费用都不同程度地限制了区域之间的贸易往来。与北美和英国的不同气源之间的竞争定价、欧洲大陆与油价挂钩的定价政策不同，由于目前中国的天然气来源主要有国产天然气、进口LNG、进口管道气，因此我国天然气市场的定价机制也分为三种。

业内人士指出，这三种定价机制都没有与其他能源挂钩，未能使天然气价和其他替代能源形成合理的比价关系。此外，由于国际天然气市场存在“亚洲溢价”，出现了进口气价和销售价倒挂的局面，这势必将倒逼国内天然气的价格改革。

尴尬的“亚洲溢价”

据了解，由于目前我国天然气来源为国产天然气、进口LNG、进口管道气，定价机制也相应地分为三种：国产天然气基于成本加成原则定价；进口LNG合同价格与原油价格JCC挂钩，并通过引入S曲线等封顶机制，规避一定的市场风险；进口管道天然气来自前苏联加盟共和国，其定价方法被国际天然气联盟描述为“双边垄断”的政府谈判价，具有很大的不确定性。当前我国天然气产业发展遇到的最大矛盾和问题是进口管道气和液化石油气的价格同比大幅上涨，致使进口气价和销售价继续倒挂。“倒挂”的主要原因是国际天然气市场存在“亚洲溢价”，即比正常竞争条件下所确定的市场价格高出来的那部分价格。

众所周知，“亚洲溢价”是由国际天然气卡特尔一手制造的，使得包揽全世界天然气进口量前三名的中、日、韩不得不承受相当于美国四五倍的天然气价格。据悉，3月份美国价格不足5美元/百万英热单位mmBtu之时，东北亚则突破了20美元。

但是，随着中俄天然气谈判的尘埃落定，中国天然气多元化进口格局的形成，“亚洲溢价”有望被削弱。

后期将理顺气价

据中石油内部人士透露，虽然目前中国约85%的天然气供应市场都由中石油掌控，但是进口天然气由于与国际油价挂钩，加之管道费用，进口到中国的天然气价格普遍较高。而且由于长期以来天然气价格倒挂，销售天然气亏损已经拖累了公司的业绩，成为包袱。

专家建议，我国天然气价格改革的理想状态可以从两大方面着手：一是促进天然气产业链向竞争性结构演变；二是形成天然气与其他替代能源间在用户处的合理比价关系。从我国目前情况看，第二种选项更具有现实的可行性。在这方面，中国是有例可循的。如欧洲大陆从天然气市场起步阶段就使气价与整个能源体系挂钩。这种定价机制既能够代表天然气在能源市场中的替代价值，也能体现天然气买卖双方的利益，因此获得国际市场的支持。

中石油内部人士表示，俄罗斯每年380亿立方米的天然气将占据我国天然气进口的相当比例，因此后期的进口天然气价格必然会被理顺。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强也在接受媒体采访时明确表示，按照中国政府此前的表态，2015年天然气价格将回归市场化，所以预计到2018年中俄通气，价格或将不会成为主要问题。

来源：国际商报

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