上海发布燃料电池汽车产业政策：2023年实现“百站、千亿、万辆”目标

　　各地争相发布新的发展规划背后，燃料电池汽车迎来了新一轮政策驱动，并且，地方政府在燃料电池汽车产业的推广中将起到更为关键的作用。

　　继北京、广东之后，上海也发布了燃料电池产业规划政策。

　　11月13日，上海市经济信息化委、市发展改革委、市交通委、市科委、市住房城乡建设管理委、市财政局联合印发了关于《上海市燃料电池汽车产业创新发展实施计划》的通知。

　　计划指出，到2023年，上海燃料电池汽车产业发展要实现“百站、千亿、万辆”总体目标，规划加氢站接近100座并建成运行超过30座，加氢网络全国最大，形成产出规模约1000亿元，发展规模全国前列，推广燃料电池汽车接近10000辆，应用规模全国领先。

　　到2025年，上海要成为全球燃料电池汽车产业发展高地，建成运行超过70座加氢站，推广应用燃料电池汽车达到万辆级规模以上。

　　计划还从核心技术自主化、关键产品产业化、示范应用规模化、基础设施便捷化等方面进一步阐释了上海在燃料电池汽车方面的中短期目标，提出燃料电池汽车产业整体发展水平要达到国际领先，关键技术实现自主掌握，创新产品推向全球市场，氢能基础设施趋于完善，推广应用规模持续扩大，核心竞争能力显著提升，产业创新生态基本形成。

　　此前，北京、广东等地均发布了燃料电池汽车产业的规划布局。

　　其中，北京同样以2023年和2025年两个时间节点设立阶段性目标：到2023年，培育3~5家具有国际影响力氢燃料电池汽车产业链的龙头企业，推广氢燃料电池汽车3000辆，建成加氢站37座，实现氢燃料电池汽车全产业链产值85亿元；到2025年，培育5~10家龙头企业，力争实现氢燃料电池汽车累计推广量1万辆，建成加氢站74座，实现氢燃料电池汽车全产业链产值240亿。

　　广东则指出，将围绕着力培育氢燃料电池汽车产业链、支持氢燃料电池技术研发创新、开展氢燃料电池汽车规模化推广应用、加快推进加氢站规划建设、多渠道增加氢源供应以及着力完善产业配套六大方面展开，加快氢燃料电池汽车产业的发展。

　　各地争相发布新的发展规划背后，燃料电池汽车迎来了新一轮政策驱动，并且，地方政府在燃料电池汽车产业的推广中将起到更为关键的作用。

　　此前9月21日，财政部发布《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》等文件，新政采用“以奖代补”的方式，把对燃料电池汽车的购置补贴政策，调整为对燃料电池汽车示范应用的支持政策——补贴的发放也从前端变成了后端。

　　更为重要的是，燃料电池示范应用的评估主体不再仅仅是整车企业，而是申报并入围的城市群——通过评估城市群的目标完成情况给予奖励资金，主要评估的有两个方面，一是车辆的推广应用数量，二是氢能的供应水平。

　　城市群如何形成？根据此前财政部发布的政策，各城市将围绕燃料电池汽车产业链上当地企业的技术水平和能力，以及与上下游企业的合作情况，自愿与相关城市组队，强强联合，并协商产生牵头城市。牵头城市将会同其他城市共同编制实施方案，与其他城市签订合作协议、明确任务分工。

　　以城市群地方政府牵头推动燃料电池汽车产业发展，一方面有利于高效搭建燃料电池汽车示范应用的有效场景，另一方面也有助于进行产业链协同，推动关键零部件的技术攻关和加速落地。

　　据了解，早前，燃料电池汽车示范城市的申报已启动，上海、北京、湖南、山西等地已明确申报或出台申报方案。从燃料电池汽车产业的布局来看，像上海、北京这样的城市大概率会成为示范城市群的牵头城市。

　　转自：21世纪经济报道

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