恰逢建党百年，苏州浒墅关一体化发展迎来“聚变”

运河畔，旌旗飘，锣鼓喧，蚕里闹……5月之初，立夏之际，苏州高新区浒关大码头依旧沉浸在不久前“运河十景—浒墅关古镇”项目开工的喜庆气氛中。历历往年景，分明在眼前，一年前（2020年5月5日）的浒关大码头亦是锣鼓喧天，苏州浒墅关经济开发区（镇）“奋起直追大步进位”誓师大会暨浒墅关一体化发展正式运行启动仪式在这里举行，吹响了浒墅关地区一体化发展奋起直追的“集结号”。

浒墅关一体化发展的首年恰逢中国共产党成立100周年这个伟大时刻。这一年，浒墅关在推动“产业、城市、生态、文化”四大转型中迎来“聚变”，为浒墅关人营造了看得见、摸得着、觉得实的“四感”，为建党百年献上丰厚的礼赞。

“经”久不息，产业转型跑出“推背感”

发展是硬道理，围绕经济高质量发展，久久为功、生生不息是浒墅关经济技术开区设立以来的初心使然。

2020年，在深圳、上海、北京，走出去引进来，麦科奥特、怡道生物、昊帆生物、光羿科技、开市客、腾讯、中软国际…….一批批新兴产业落户是浒墅关一体化一年来树立“大招商”“招大商”的具体呈现，一年来共引进投资规模超亿元产业类项目10个、高质量产业类项目43个。当下，浒墅关正紧紧围绕浒墅关绿色技术小镇、大阳山数字经济园等八大产业片区，聚焦生物医药、智能制造、数字经济等新兴产业，进一步围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，全力推进中软国际、腾讯数字产业基地启动建设。

项目为王，既要看得见的签约落户，更要摸得着的落地开工。2021年2月27日，随着一阵阵挖掘机的汽笛轰鸣声，40个总投资达108.2亿元项目在浒墅关正式开工，这份“开门红”是浒墅关一体化一年来在“项目为王”的答卷中收获的骄人成绩。而当下浒墅关正紧抓项目建设“生命线”，加快总投资181.5亿元的22个重点项目建设，提供满满当当的优质服务，力保开市客、迪卡侬、世嘉科技、新武精密等项目当年完工，加快推进麦科奥特、怡道生物、昊帆生物、光羿科技等项目建设，深踩油门，跑出项目引擎的推背感。

浒墅关地区65.4平方公里，随着近年来经济的快速发展，可利用土地资源急剧萎缩，这片区域变得寸土寸金。推动经济高质量发展，在产业转型升级过程中，着眼“亩均”效益、提高空间利用率是必然之举。为此，浒墅关一面“筑巢引凤”、一面“腾笼换鸟”。眼下，浒墅关上市科创园内众多科创企业已陆续入驻，阳山绿色智能装备产业化基地、国华工贸工业园等一批制造园区进行原址重建，即将蜕变为集约、智能、时尚的科创载体。据悉，浒墅关一体化一年来，加快“退二优二”、“退二进三”步伐，严格落实工业企业资源集约利用综合评价工作要求，成功实施包钢开元物流土地回购，完成苏辰建筑、塑料九厂等企业股权收购，盘活低效用地约1444.7亩，为高质量发展腾出宝贵空间；同时，集约化、专业化、特色化、全链条、多类型的产业载体正在放大创新创业集群效应，有效推动浒墅关创新驱动内涵式增长。

2020年浒墅关经开区实现地区生产总值704亿元，完成工业总产值2106亿元，完成一般公共预算收入73.18亿元，全年完成进出口249亿美元，实际利用外资2.76亿美元，实现高企462家，年度发明专利授权量391件。在商务部国家级经开区综合最新考评中，浒墅关经开区连晋61位，位列53名，获评苏州市高质量发展先进集体和先进地区。

精“城”所至，城市转型收获“归属感”

“人间天堂”北门户，精心扮靓“浒墅关”。曾经的苏州西北城郊转身“人间天堂”苏州的城市客厅，成为苏州都市板块的重要一级，精致城市、精品生活，浒墅关一体化以来推动城市转型，让浒关人更具归属感。

民生工程、产城融合…….持续扮靓精致城市的面子。走进浒关大码头的绿色技术小镇客厅，通过沙盘呈现，2020年7月获批省级特色小镇的浒墅关绿色技术小镇未来模样映入眼帘。绿色小镇以产城融合的理念，有机融合生产、生态、生活，打造一镇、一带、一城的格局，再造绿色产业新城。除了绿色新城，还有旧筑重建。阳山花苑五区农贸市场重建工程建筑主体已完工，容纳农贸市场、银行、餐饮和商务办公等多种业态，将成为区域高质量发展的一张靓丽名片。

据悉，浒墅关一体化以来，快马加鞭推进民生实事工程，加快融合传统古镇与现代都市的城市转型升级步伐，2020年重点推进了总投资14亿元的16项民生实事工程，2021年又启动了10大民生实事项目，总投资约8亿元，涵盖教育资源、乡村振兴、宜居环境、便民配套、民生保障等主要民生领域。

城市转型，让浒关人真正成为都市人，浒墅关需要彰显“大师风范”落地落实一项项民生工程撑起浒关人的“门面”，也需要秉承“工匠精神”绣好精品小康的“里子”。“浒墅花开、智汇益+、惠先锋……”一系列党建引领的社区服务品牌，“楼道议事厅、‘有事好商量’议事亭……”一个个居民自治载体，244座别具风格的垃圾分类小屋……这些是浒墅关一体化以来，推进“社区三大工程”的丰厚成果。据悉，浒墅关辖区管辖14个社区，72个小区，服务近30万群众。

2020年5月以来，为进一步提升基层社会治理能力和治理体系现代化，浒墅关下发《苏州浒墅关经开区社区“三大工程”建设实施方案》，积极探索浒墅关社区治理新模式，“党建扎根、居民自治、环境提升”三大工程全速推进，按下社区发展“快进键”，跑出基层治理“加速度”。同时，印发《浒墅关经开区（镇）社区网格化管理办法（试行）》，以“结合实际、精细管理、提质增效、及时处理”为原则，努力构建“多网合一，一网多格，一格多元”的社会治理新格局，将浒墅关14个社区划分成三级综合网格176个，744人的社区“红管家”队伍开展志愿服务，推动服务群众零距离，开启社区网格治理新篇章。另外，浒墅关还构建“中心+社区”模式的社区（村）便民服务中心网络，13个社区便民服务中心覆盖全部26个社区（村），实现居民就近办事；梳理3项“一件事”清单，推进“不见面审批”，推出“免费服务清单”“代办代缴服务清单”等两张清单，让“最多跑一次”成为对民服务的普遍共识。

于此同时，2020年8月，浒墅关经开区综合行政执法局挂牌，按照“分级分类、精准投入”要求，不断完善城市维护标准体系，健全城市管理督查考核办法，为实现标准化、精细化的城市管理启动“最强大脑”。2020年10月，浒墅关顺利通过苏州市委编办组织的“三整合”改革评估。

渐入佳“境”，生态转型营造“幸福感”

同时把牢“打造”和“治理”两个关键词，浒墅关持续擦亮苏州西北生态核的名片，让天堂西北客厅的门面渐入佳“境”，群众幸福感油然而生。

粉墙黛瓦，溪水潺潺，植景成行，白鹭点秧……这是当下浒墅关路东三村描绘的画卷。2021年3月，浒墅关《推进农村人居环境整治 三年行动擦亮村庄颜值》被推选为首批苏州市农村人居环境整治优秀案例。

高空俯视，大阳山绿色屏障矗立苏西平原，大运河如银链穿城而过，路东三村的“城中田门口地”是都市的后花园。“山水田园”是属于浒墅关的天然馈赠。浒墅关一体化以来，秉承这份馈赠的优势，践行“山水林田河”生命共同体的理念，积极打造宜居宜业宜游的城市生态。当下，浒墅关也在结合运河十景-浒墅关古镇建设，加快规划引领，扮靓运河绿色长廊；在农村，加快建设庄里特色田园乡村，持续优化花野圩特色田园乡村，点睛姑苏最美都市田园画卷。

除了“打造”，浒墅关一体化以来也紧抓“治理”的关键词。在基层社区，加快环境提升工程，持续开展331整治行动治理生活乱象，积极推进全域垃圾分类工作，完善58个社区244座清洁屋建设及公共场所垃圾分类设施投放。在制造企业和城市水系治理中，深入推进“263”专项行动，严格落实“河长制”，加大固废危废监管，加强堆场扬尘、建筑扬尘治理，抓紧污水管网建设，做好农村生态文明建设后期跟踪，坚决打击环境违法行为，切实打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。

“文”以载道，文化转型深挖“内涵感”

2021年4月25日，作为2021年江苏省重大项目，苏州运河十景之一的浒墅关古镇项目正式开工。以苏州高新区“文旅产业发展”“大运河文化带建设”三年行动计划为引领，浒墅关以古镇项目的新起点，全方位推动古镇项目建设，最深程度挖掘运河文化，强化文化遗产保护，把浒墅关古镇项目与全域旅游示范区建设结合起来，致力将古镇项目建设成为苏州运河十景中“最有影响力的一景”，大运河文化带中“最精彩的一段”，唱响“江南文化”品牌，让古代文化与现代文明交融的新时代钞关再焕异彩。

经深入了解，运河十景-浒墅关古镇的顺利开工，是浒墅关一体化一年来谋求文化转型发展的生动写照和重要成果。首先，古镇建设是浒墅关做好文化产业布局的重要一环，浒墅关一体化以来，依托大阳山、大运河、都市田园自西向东形成的“一山一带一田”文化地理格局，做好“山水田园”文化的总体布局和文旅发展规划。其次，古镇建设是浒墅关发扬地区传统文化的重要契机，浒墅关一体化以来，深度发掘阳山文化、钞关文化、关席文化、运河文化、蚕桑文化、庙宇文化等传统文化资源，促进传统文化资源的“生命再造”。最后，古镇建设的主操刀手是国内文旅小镇产业的翘楚——伟光汇通集团，这是浒墅关引入社会工商资本，政企协同推进文化产业转型的一次生动实践，将高效推动浒墅关传统文化资源的产品转化、品牌塑造、文旅融合和业态构建，促进地区文化的大繁荣大发展。

在推动文化转型、掌勺“文化盛宴”的过程中，浒墅关除了运河古镇这道“主菜”，还有更加丰盛的公共文化“菜单”。浒墅关一体化以来，公共文化配套更加完善，文化站、图书馆、展示馆等公共文化服务载体得到统筹整合。截至目前，浒墅关共有19个社区综合性文化服务中心、1个文体中心、1个博物馆、2个非遗展示馆、9个苏州图书馆分馆，人均公共文化设施面积0.38平方米以上；公共文化配送更加完备，一年来，浒墅关积极推动公共文化内容配送体系建设，聚焦各村社区、企业需求，从“政府配菜”到“群众点菜”，精准配送。至今年5月，共落实配送文艺演出、讲座展览、特色活动等30场，服务基层群众6000余人次；公共文化品牌更加丰富，2021年4月以来，浒墅关“运河文化艺术节”和“社区文化艺术节”相继启动，各自的吉祥物——小老虎“关关”和桑蚕宝宝“浒小艺”相应发布，围绕两个艺术节品牌，浒墅关正通过系列活动让基层群众融入到传统文化和现代艺术的熏陶氛围，不断提升社会基层的道德素养和文化品位。丰盛的公共文化菜单，将着力解决公共文化服务不平衡不充分的问题，打通公共文化惠民的“最后一公里”。另外，在浒墅关的农村，党建公园、先锋步道、中国好人展示馆、农家书屋……这些乡村文化载体构建起的“红色文化”集聚区，发挥着政府自上而下主流宣传和草根群众自下而上伦理相承的双向作用，以社会主义核心价值观引领着乡风文明。

    恰逢建党百年！浒墅关一体化的这一年，深踩产业转型的油门，一阵“推背感”让其在高质量发展的路上成功出圈；这一年，加快城市转型的步伐，扮靓面子、绣好里子，油然而生的“归属感”让浒关人感受小康的每一天；这一年，擦亮生态转型的名片，浒关人感受着宜居宜业宜游的“幸福感”，山水田园的天堂西北客厅正展露新颜；这一年，文化转型的成果初显，更加深邃的“内涵感”富起浒关人的脑袋，运河古镇复兴蓝图将是古今交辉的新时代钞关画卷。这一年，亦是新征程的起锚之年，在勇奔一流国家级经开区的征途中，浒墅关迎“聚变”谋新篇！（图片及供稿：雷程枝、张迪、采莲）

　　转自：中国网物联

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