进一步恢复和扩大消费 全力稳住外贸外资基本盘


——访商务部党组书记、部长王文涛


中国产业经济信息网   时间:2023-11-12





  今年以来,商务部坚决贯彻党中央、国务院决策部署,在稳外贸、稳外资、促消费等方面及时出台一系列措施。伴随政策效果持续显现,商务运行呈现回稳向好态势。


  行至四季度,我国消费、外贸、外资形势怎么看?如何进一步恢复和扩大消费,全力稳住外贸外资基本盘?新华社记者采访了商务部党组书记、部长王文涛。


  促消费:有望继续稳步恢复 着力促进重点消费


  问:如何看待全年消费走势?还将如何推动持续恢复和扩大消费?


  答:今年以来,消费持续恢复提升,三季度社零总额增速逐月加快,分别增长2.5%、4.6%、5.5%。前三季度,最终消费支出对经济增长的贡献增强,消费作为经济增长第一拉动力的效能持续增强。但也要看到,消费恢复还不平衡,居民消费意愿仍显不足,消费能力尚需提升。


  从全年来看,随着扩内需、促消费各项政策效应持续显现,叠加岁末年初等消费旺季的拉动作用,四季度消费有望继续呈现稳步恢复态势,完成全年目标任务是有基础的。


  下一步,我们将全力以赴抓好消费促进工作,巩固消费回升势头。着力促进重点消费,也就是汽车、家电、家居、餐饮消费“四大金刚”,落实好已出台政策措施。比如,汽车方面,将持续推动新能源汽车下乡,推动汽车赛事、房车露营等后市场发展,全链条促进汽车消费;家居方面,将聚焦绿色、智能、适老这三个方向,加快释放家居消费潜力。还将促进绿色智能家电消费,推动餐饮业高质量发展,更好满足人民美好生活需要。


  此外,我们还将优化消费环境和场景,深入推进国际消费中心城市培育建设,扎实推进城市一刻钟便民生活圈和县域商业体系建设三年行动;办好促消费活动,继续办好“消费提振年”活动,开展“百城联动”汽车节、家居焕新消费季、老字号嘉年华等重点活动。


  稳外贸:政策靠前发力 助企业稳订单拓市场


  问:目前我国外贸整体形势如何?稳住外贸基本盘、助力外贸企业发展还有哪些政策举措?


  答:今年以来,世界经济复苏势头不稳,外需低迷、价格下跌,外贸企业订单不足,我国外贸运行面临的压力不小。面对复杂严峻的形势,商务部全力以赴帮助企业稳订单、拓市场。


  我们注重政策靠前发力,4月份推动出台了《关于推动外贸稳规模优结构的意见》。此后,围绕这个综合性政策,还陆续系统出台了跨境电商海外仓发展、加工贸易、新能源汽车贸易、扩大进口等政策措施,形成了“1+N”政策体系。前三季度我国外贸顶住压力,展现出较强韧性,总体保持平稳运行。


  “稳”的基础不断夯实。前三季度,货物进出口总额超过30万亿元,与去年同期基本持平;有进出口实绩的外贸企业增至59.7万家,接近去年全年水平。


  “进”的势头逐步显现。进出口规模逐季扩大,9月单月创年内新高。前三季度,我国对共建“一带一路”国家货物进出口14.3万亿元,同比增长3.1%,超过同期全国外贸整体增速;对美欧出口有所改善。


  “新”的动能加快聚集。前三季度“新三样”出口同比增长41.7%;跨境电商进出口1.7万亿元,同比增长14.4%;前8个月,数字贸易和服务贸易同比分别增长10.4%和8%。


  四季度通常是外贸旺季,是全年外贸的“大头”,也是稳外贸工作的关键时期。我们将重点做好两方面工作。


  一方面,帮助企业稳订单拓市场。全力以赴办好第六届进博会、第二届数贸会,优化供采对接,更好服务外贸企业拓市场。发布新一批《国别贸易指南》,加大对外贸企业特别是中小微外贸企业的信贷支持力度,办好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)稳链固链、绿色低碳贸易等专题培训,提升企业把握国际市场机遇能力。


  另一方面,继续加大贸易政策支持力度。进一步落实好国务院办公厅印发的《关于推动外贸稳规模优结构的意见》,加快推动出台支持新能源汽车贸易合作、支持二手车出口、提升加工贸易发展水平等多项政策措施,做好新政策的研究储备,稳定重点产品出口优势,有序引导加工贸易梯度转移。加快推出全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单,推动出台数字贸易改革创新发展的政策文件,促进服务贸易、数字贸易发展。


  稳外资:继续抓好政策落实 持续优化营商环境


  问:如何看待当前外资企业在中国的发展?稳外资政策落地见效情况如何?还将如何发力?


  答:受世界经济复苏乏力、地缘冲突等影响,今年全球跨国投资总体仍然低迷,而且个别国家以“去风险”“降依赖”为借口,加强对外投资限制。再叠加去年高基数的因素,前三季度我国实际使用外资下降了8.4%,外资大项目储备也有所减少。


  今年7月,国务院出台了《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》,也就是“外资24条”,各方高度关注,有关部门和地方正在全力抓好落实。针对外资企业提出的困难和诉求,我们会同相关部门陆续出台了一系列专项外资政策,包括制定优化鼓励外商投资产业目录、支持外资设立研发中心、扩大制造业引资等,引导外资更多投向先进制造、科技创新等领域。


  目前来看,政策效果已经逐步显现。前三季度,我国制造业实际使用外资同比增长2.4%,其中高技术制造业引资增长达到12.8%。高技术服务业中,研发与设计服务领域实际使用外资同比增长10.2%。前三季度我国新设外资企业达到3.8万家,同比增长32.4%,不少项目也在加快落地。


  今年以来,我们与不少来华访问的跨国公司高管,进行了面对面深入交流。大家讲得最多的,都是高度重视中国市场,这个市场规模庞大、创新活力强、营商环境也在持续改善,他们看好中国发展前景,愿意在华长期发展。


  下一步,我们将继续抓好稳外资政策落实,深化改革开放,持续优化营商环境。


  一是持续打造“投资中国”品牌。我们在第六届进口博览会期间,举办“投资中国年”高峰会议,举办相关省市招商推介、自贸试验区专场推介、外资企业圆桌会议等活动。还将积极支持各地开展外商投资促进活动,持续打造“投资中国”品牌,让中国始终成为外商投资兴业的热土。


  二是持续优化服务。我们将依托外贸外资协调服务机制,继续完善外资企业圆桌会议制度,与外资企业和外国商会保持常态化交流,完善外资投诉工作机制,用好外资企业问题诉求收集办理系统等,切实解决外资企业在华发展中遇到的困难和问题,让外资企业不仅有信心投资中国,更能安心扎根中国。


  三是进一步扩大开放。我们将合理缩减外资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制措施,扩大电信、旅游等服务领域对外开放,与各方共享中国发展红利、开放红利。(记者谢希瑶、潘洁)


  转自:新华社

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