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中国经济导报记者|王敏
日前，天津港保税区与天纺集团签署纺织工业园整体转型升级合作协议。根据协议，天纺集团与保税区将加快战略合作，由传统制造业向战略性新兴产业转变，由低端供给向优质供给转变，由低附加值向高附加值转变，使园区产业彻底转型升级，提升园区集团总部和科技研发基地功能，把新园区打造成为国内具有竞争力的高端服务业产业园区。这是近年来天津港保税区智能制造装备产业集群持续快速发展的一个缩影。
智能制造装备产业集群快速发展
近年来，天津港保税区大力推进制造业组织结构优化和产业结构升级，不断提高装备制造行业整体素质，引聚和培育了一批具有较强国际竞争力的智能制造装备骨干企业，产生了一批市场占有率领先的名牌产品，形成了颇具规模的智能制造装备产业集群。
统计数据显示，截至目前，天津港保税区共集聚规模以上企业88家，主要涉及领域包括汽车部件、民用航空、电力装备、海工装备、特种装备以及其他装备等。其中，空客天津a320总装线已投入运营超过10年，a330完成和交付中心是空客欧洲以外首个a330宽体机完成和交付中心；恒银金融是国内最大的atm机生产企业和我国第二大金融自助设备生产商；通用电气水电事业部年均可生产水轮发电机组30台套，是亚洲最大水电设备生产基地；特变电工是全球最大变压器制造商，天津特变电工是我国干式变压器制造行业骨干企业；太重滨海海洋工程板块已完全自主集成钻井包，打破国外垄断，实现核心配套设备国产化，实现高端海工装备自主创新。
目前，天津港保税区重点建设项目共30个，投资估算总额共计121.3154亿元，按项目类型分类涉及龙头企业优先培育项目6个、重点配套及补链项目22个和重点生态建设项目2个。
此外，在公共服务机构方面，天津港保税区现有重点公共服务机构12个，包括北京大学创业训练营天津基地、民航科技创业苗圃、临港科创众创空间3个国家级众创空间，临港鲲鹏众创等2个市级众创空间，天津航空产业开发有限公司1个国家级孵化器，科大讯飞智汇谷ai开放平台、人工智能产业孵化器等产业孵化平台，以及ge中国智能制造技术中心等外资智能制造技术服务机构等。
打造企业发展更优营商环境
在发展智能制造装备产业中，天津港保税区着力打造企业发展的优质营商环境。深入落实“天津八条”“新区50条”支持政策，制定出台《天津港保税区关于营造企业家创业发展良好环境的实施意见》，为企业家创新创业营造一流营商环境，成效明显。
例如，在商事制度改革方面，天津港保税区实现了率先依托“一口受理”审批模式、率先试点实施企业名称自主申报等六个率先，行政审批环节减少了24%；在贸易便利化改革方面，天津自贸区两批175项制度、海关三批29项政策、检验检疫四批48项措施、人民银行外汇30条等创新举措，已在机场片区全部落地实施。
此外，天津港保税区还发布实施《天津港保税区天津空港经济区促进高新技术产业发展规定实施细则》《保税区关于贯彻落实促进创业投资持续健康发展实施方案》《天津港保税区促进高新技术企业发展暂行办法》和《天津港保税区创新创业载体绩效考核与奖励暂行管理办法》等，在科技创新平台、科技成果转化等方面明确了政策兑现条件，扶持高新技术企业和众创空间发展。
值得一提的是，天津港保税区高度重视产业培育和企业成长，在重点领域出台了多项有针对性的产业支持政策。比如，天津港保税区管委会研究制定《天津港保税区、天津空港经济区扶持楼宇经济发展办法》，加快区域总部经济和现代服务业发展，承接非首都核心功能转移；制定实施《天津港保税区支持和鼓励人才创新创业发展的暂行办法》及配套实施细则，设立10亿元的人才发展专项资金，对高层次人才引进、储备人才培育引聚、重点平台载体建设等实施专项政策扶持。
天津港保税区还积极加快口岸服务功能建设。在推动临港区域大沽沙航道开通夜航并双向通航方面形成共识，今年已实现大沽沙航道夜航试航；新港船舶区外保税维修业务取得实质性进展，推动商务部外贸司会同海关总署、市商务委和市环保局组成考察组就重点问题进行了考察研讨；积极推动临港区域设立海关特殊监管区域，b型保税物流中心项目完成可研报告，临港综保区已列入申请；天津货运航空于2018年9月筹备完毕正式开航运营，先后开通天津—深圳、天津—广州和天津—西安3条货运航线。
转自：中国经济导报网
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