枣庄市山亭区推行投资建设预审制度

山亭区强化项目审批制度创新，加速流程再造，出具“预”字号审核文件，让企业拿地即开工，落地即达产，有力促进了双招双引工作。

一是深化流程再造、压缩材料，一纸承诺推动一次办好。探索建立“零土地”审批机制，有效降低制度性交易成本。对投资主体实行审批负面清单管理，负面清单以外的项目实行承诺制，由建设单位向审批部门出具书面承诺即可开展项目建设，变“不齐不办”“先批后建”为“容缺后补”“先建后验”，切实解决企业投资最头疼的“落地难”问题，审批时限由省定“3545”个工作日缩减至最快“1135”，所有审批时限平均压缩62%，一次办好事项由35%提升至100%，新增市场主体增幅由原来的19%提升至44%。新设立公司通过山东政务服务网的企业名称足不出户自主申报，减少企业来回跑的时间成本。后台实行“统一受理、同步审批、限时办结、统一反馈”运行机制，区预审批办负责召集相关部门召开联审会议，必要时组织现场踏勘，靠前服务，现场解决问题。对有邮寄服务需求企业一律免费邮寄，实现了由“上门取证”到“送证上门”，真正做到“零跑腿”“零费用”“零接触”。

二是推行极简审批、秒办秒批，一张表单省去一摞材料。“一张表单”整合申报材料，各审批阶段均实行“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”运作模式，各牵头部门制定标准化办事指南和申报表格，每个审批阶段申请人只需提交一套申报材料。能够通过在线核查的，一律不再提交纸质资料。社会投资工业项目审批主流程压缩为最快30个工作日。通过“山东省投资项目在线审批”、“枣庄市工程建设项目审批管理系统”等版块办理各类审批业务，全面推行“一网通办”，全流程并联审批服务。数据赋能实现赋能审批，数据归集，信息共享，把存量优势转化为增量优势，初步实现“网上多跑、路上少跑”，“政府快跑、群众少跑”，企业足不出户办理业务。建成省内第一个区级政府电子证照库系统，编制完成电子证照目录，第一时间与政务服务平台完成无缝对接，不断加快电子印章推广应用，实现信息互联互通、数据实时共享，目前系统已完成50余类、3.5万余条便民服务信息数据更新，全面实现电子证照互认互通，一网通办率达100%。服务企业放下身段，当好“店小二”扑下身子，企业有求必应、无需不扰、即时办结、结果评价，让企业舒心、放心。

三是强化并联审批、部门协作，一个窗口贯通一串链条。将施工许可阶段的施工许可、质量监督、安全监督整合为一张表单，一套申报材料实行并联审批，手续齐全当日即可办理完毕，审批时限压缩67%。实行首问负责制，全方位推行一窗受理，一次告知，限时办结，一次办好，项目审批效率提高85%，材料减少90%。针对预审批中程序不到位、效率不高等问题，督促相关部门整改或进行效能问责，作为庸政懒政怠政专项整治的重要内容，确保预审批工作规范、高效。预审批办具体负责项目的组织协调，及时解决各类问题。发改、自然资源、住建、生态环境等相关部门按职能做好审批联动工作，接件受理效率提高12%。建立长效工作机制，定期开展评估，持续完善“1+N”制度体系，把精力向招商再集中、把资源向招商再倾斜，落实项目专人负责、持续跟进、协商会商、帮办代办、跟踪督办的工作推进机制，排出时间表，列出任务书，一站式服务，一链式办结，形成全员参与、协同推进的工作合力。

　　转自：

　　【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65367254。

延伸阅读