多地研判一季度经济:数据飘红 但下行压力不减


来源:21世纪经济报道   时间:2017-03-24





  日前,山西、湖北、宁夏、江苏等各个省市自治区政府等部门召开会议,分析1-2月以及第一季度经济。与往年不同,各地分析会议均得出了各个数据向好的一致意见,不过由于存在不确定性,以及投资动力不足等原因,经济下行压力仍不小。


  3月17日到22日,山西、湖北、宁夏、江苏等各个省市自治区政府等部门召开会议,分析1-2月以及第一季度经济。


  与往年不同,上述各地分析会议均得出了各个数据向好的一致意见,不过由于存在不确定性,以及投资动力不足等原因,经济下行压力仍不小。


  交通银行高级宏观分析师唐建伟表示,当前经济增长的一个特征仍由投资拉动。今年前2个月基建投资增长27%以上,这与今年中央和地方主推一些大的PPP项目开始落地有关。


  “要实现中长期经济平稳较快增长,还需要有新的动能出现。”唐建伟认为,单纯依靠投资拉动经济是不可持续的,核心还是要看关键性领域改革是否启动。


  多地实现“开门红”


  根据多地分析2017年1-2月以及一季度经济的结论,目前经济整体良好,数据明显飘红。


  3月17日下午,山西省政府召开经济形势分析会,研究1-2月经济运行情况,山西省省长楼阳生主持并讲话。数据显示,1-2月份,山西先行指标走势明显向好,工业生产增速继续加快,投资、消费平稳增长,进出口增势强劲,财政收入增速快速回升,市场物价低位运行,就业形势保持稳定。


  同一天,湖北省省长王晓东主持召开经济形势分析调度会。他表示要巩固和扩大全省经济稳中向好势头,奋力夺取今年首季度“开门红”。


  3月20日,宁夏召开政府常务会议指出,当地前两个月经济运行开局良好,为一季度乃至全年经济发展开了个好头。但也存在优质项目投资接续乏力、高耗能工业企业困难较多、房地产去库存压力较大等问题。


  3月21日,江苏省省长石泰峰主持的省政府常务会议指出,全省今年以来经济运行延续了总体平稳、稳中有进的基本态势,主要指标继续处于预期和合理区间。但同时稳中也有忧,经济下行压力仍然较大,完成全年目标任务尚需更多努力。


  湖南、山东等多省也召开会议,显示出经济转好的情况。山东省统计局甚至连续发布四篇解读文章论述“开门红”原因,除了固定资产投资较快增长之外,还有消费结构的优化升级,工业和房地产的势头良好等。


  21世纪经济报道了解到,一些地方的工业、投资等出现了加快的情况。山东、湖北、湖南、宁夏2016年1-2月规模以上工业增速分别为6.5%、7%、6%、-4.7%,今年1-2月增速则分别达到了7.5%、7.2%、6.3%、11.2%,增速有所加快。


  国家行政学院决策咨询部研究员王小广认为,经济并没有加快,短期数据的变化不代表长期趋势。中国经济要进入新的增长周期,一是要看“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)是否完成,这是最关键的一点;二是房地产行业是否进行了实质性调整,里面的金融风险是否去除;三是看国际经济形势,目前不确定性较大。


  “当前‘三去一降一补’改革取得了阶段性成果,但是要继续推行改革,要使得经济回到正常的平稳增长时期,至少还需要五六年时间。”王小广说。


  警惕地方盲目上马项目


  关于经济加快的结论,各地总结得非常谨慎。谨慎态度背后原因是,目前的经济增速数据虽飘红,但很多地方企稳基础并不牢靠。


  湖南省经信委主任谢超英近期分析1-2月经济形势时指出,前两个月湖南省规模以上工业增加值同比增长6.3%,较去年同期提升0.3个百分点,工业经济实现平稳开局。但工业稳增长的压力依然较大,部分行业增长乏力、工业投资增速回落、企业生产经营成本高企等不稳定、不确定性因素仍然较多。


  3月22日,湖北省政府召开全省一季度经济形势分析会,该省常务副省长黄楚平说,各地各部门要充分认清形势,既要看到经济运行总体平稳、稳中向好,进一步坚定信心;又要看到稳中有忧,决不可掉以轻心。


  黄楚平表示,要着重抓好降成本、补短板等重点任务;突出抓工业,实施“工业强省”战略,帮助企业排忧解难,提振发展信心;突出抓项目,加强项目谋划、协调推进和检查督办,做到早落地、早开工、早见效;突出抓改革,深化“放管服”等重点领域改革,向改革要红利、要动力,增强企业获得感。


  21世纪经济报道了解到,目前一些地区的投资存在后劲不足问题。


  以湖南为例,该省统计局分析指出,2月末本年新开工项目3222个,同比下降16.2%,新开工和续建项目较少将影响投资增长。而全国1-2月新开工项目计划总投资20130亿元,下降8.3%,大幅低于去年全年增长20.9%的数字。


  中国银河证券有限责任公司总裁顾问左晓蕾认为,各地要寻求有质量的增长,不要盲目上马项目。应更多的从经济增长的质量和效率上思考,要遵循经济增长的规律,多从结构调整、可持续增长上入手。


  各地也对未来的形势提出了加快发展的建议。山东省统计局建议指出,当前影响经济运行的不稳定、不确定因素仍然较多,未来要加快培育新动能,大力提振实体经济,继续推动经济转型升级、提质增效。


  国家统计局信息景气中心副主任潘建成也提出,经济仍有一些不确定因素,比如国际环境形势面临不确定,美国新的贸易政策对中国影响有滞后性,这个影响要在下半年才体现出来。各地要提高发展质量,加快结构改革的力度,使得经济更好地为国家“三去一降一补”提供腾挪空间。


  “尽管当前的经济增长不是简单的规模性刺激,也要警惕部分地方政府出于政绩目的盲目上马项目,回归粗放增长的模式。”潘建成强调,现在社会发展理念有了很大改变,“十三五”规划提出五大发展理念,再加上资源环境成本跟以前也不一样了。


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