五年GDP翻一番,中美外交主动权正逐渐易手


作者:李增新 章涛    时间:2011-01-24





五年GDP翻一番 中美外交主动权正逐渐易手

  中方的视野没有与国力同步拓宽,美方的视野随国力受损而收窄

  □ 本刊记者 李增新 特派华盛顿记者 章涛 | 文

  当中国国家主席胡锦涛1月21日结束对美国事访问和两国最高领导人两年来第八次会面时,两国发表《联合声明》,双方此前一直渲染的各自诉求多有体现。但这样一次高规模的外交盛宴,给中美这个全球最重要的双边关系带来哪些成果,回暖能否由表及里?

  经贸开道

  1月19日,胡锦涛抵达华盛顿次日。美国首都结束连日阴雨,阳光洒在白宫南草坪上,但寒风依然凛冽。美方为胡锦涛举行了盛大的欢迎仪式。之后,双方进行了小规模会晤和大范围会晤,并接见了中美双方企业家。

  在白宫的会晤结束后,中美两国发表《联合声明》,而这成为解读此次中美峰会成果的重要信息。自2009年4月伦敦G20峰会“胡奥会”中首次提出“建设21世纪积极合作全面的中美关系”,该表达一直作为中美外交的统一辞令。到了本次访美,尽管这一表达依旧,但出现“中美致力于共同努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系”的提法。而在涉及经济和贸易投资问题时,则表现为“建设全面互利的经济伙伴关系”。外交部副部长崔天凯在媒体吹风会上表示,文字表述有所出入很正常,但两年内的两次《联合声明》核心并未不同,而且这一次应是在前次的基础上再进一步。

  从声明中不难看出,双方在努力寻找共同利益的切合点,2010年以来不断对两国关系构成冲击的汇率、贸易平衡问题引人眼球,在经贸关系寻求突破自然成为双方破冰的重要一步。

  在元首会晤前,中国商务部等部门就早已安排两支贸促团队分赴美国东西海岸,争取与美方达成实际成果为元首会晤铺垫。《联合声明》发表前,中方已经为美方带来了近450亿美元的巨额采购合同,包括最终批准的采购价值190亿美元的波音公司飞机合同;中核集团从西屋公司购买金额约500万美元的十台套AP1000核燃料制造设备等。

  中方意在减轻贸易失衡和汇率压力的努力效果看似不错。《联合声明》称,中国将继续坚持推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性,转变经济发展方式。此提法和中国此前的说法并未发生改变,中方没有作出明显让步。在联合记者会上,奥巴马被美国媒体逼问人民币汇率时表示,汇率只是双方经贸关系的一个组成部分,应多注意整体经贸交流为美方带来的利益。虽然他也表示人民币汇率确实低估,中美双方需要加强此问题上的沟通,但语调已不强硬。

  会后,中国商务部长陈德铭也表示,按照中国今年的进口计划,美国作为对华第三大出口国的地位可能提升,预计今年贸易前景不错。目前美国对华年出口额已达1000亿美元,对华出口增速是美向其他国家出口增速的2倍。

  但集中性的巨额采购并不能长效解决双方贸易失衡的问题,中国意在争取的美国企业家团体也仍未被完全说服。在1月20日美中贸易全国委员会和美中关系全国委员会为胡锦涛举办的午餐会开始前,一位不愿透露姓名的美国企业家向本刊记者表示,中国这次采购金额尽管巨大,但从体制上解决“公平贸易”问题才有实际意义。


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