今年房价仍面临上涨压力调控将常态化

调控之下，部分城市房价过快上涨势头得到初步遏制，但是，2011年房价继续上涨的压力仍然存在。原本是短期举措的房地产调控将常态化，市场将长期面临偏紧的政策环境。房价走势将主要取决于3个因素：流动性、实际利率水平和供求关系的调整。

　　去年楼市量价齐涨

　　在国家对房地产市场进行“史上最严厉的调控”的2010年，市场却仍然量价齐涨，并创下历史新高。从9月份开始，70个大中城市房价连续4个月环比上涨。

　　业内人士认为，尽管去年国家先后3次出台严厉的楼市调控政策，使房地产市场的投资投机型需求得到一定抑制，但以自住为目的的刚性需求仍然旺盛，加上社会流动性充裕，缺乏有效投资渠道，人民币升值导致境外热钱流入，调控政策没有有效落实等原因，使调控下的中国楼市仍然火热。此外，住房税收制度不健全、持有环节成本过低，地方政府对土地财政过度依赖等制度性原因，也使得楼市问题积重难返，短期的、一刀切的调控很难收到非常好的效果。

　　但是，在增加供应、差别化信贷政策等一系列措施的作用下，楼市也在出现积极的变化。数据显示，2010年全国房地产开发投资、房屋新开工面积均大幅增长。此前人们担心的调控可能会导致投资下滑、未来供应减少等情况并未出现，新开工面积的大幅增加，为未来市场供应奠定了基础。同时，一线城市房价过快上涨的势头被遏制，房地产调控在一定程度上取得了效果，效果还将继续体现。

　　在调控作用下，房地产企业的资金来源上涨有所放缓。2010年企业本年资金来源约7.2万亿元，比上年增长25.4%。由于调控对开发商获得贷款审核严格，国内贷款仅增长10.3%，而2009年则增长48.5%。但境外热钱进入我国房地产业的规模仍然庞大，给市场带来一定风险。

　　将储备新的调控措施

　　“"十二五"期间，房地产业仍然面临重要的机遇，在解决就业和推动经济发展方面将起到重要作用。”国家统计局总经济师姚景源日前在华本机构主办的“2011中国地产领袖年会”上表示，“越是重要的行业，越是需要健康发展，仍然需要坚持对行业的调控和行业自身的不断完善。”

　　业内人士普遍认为，原本是短期举措的房地产调控将常态化，市场将长期面临偏紧的政策环境。

　　“2010年的调控，最重要的是两项政策。一是通过严厉地执行差别化信贷政策，抑制投资投机型需求，这起到了明显的效果。二是切实增加市场的有效供应。这两项措施非常关键，应该坚持。”住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹表示，2011年我国仍将延续社会流动性过剩的局面，供求关系失衡的状况也依然存在，因此亟须落实并强化现有的调控政策。

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