乡村“颜值”与“内涵”兼具 湖南常德描绘现代版“世外桃源”

　　千百年来，东晋大诗人陶渊明笔下描述的“世外桃源”，成为许多人心灵深处的理想家园。陶公《桃花源记》中“世外桃源”的原型地，就在湖南常德。

　　位于洞庭湖西滨的常德头枕长江、腰缠沅澧，土壤肥沃、气候温润，素有“鱼米之乡”美誉。在乡村振兴“春风”的吹拂下，一幅幅村容整洁、乡风文明、宜居宜业的和美乡村新画卷，正在这座“桃花源里的城市”逐渐铺开。漫步乡间，一座座“颜值”与“内涵”兼具的村庄，描绘出现代版“世外桃源”的新景象。

　　“一户一画像”筑牢返贫致贫防线

　　巩固脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫，是全面推进乡村振兴的底线任务。将易返贫致贫人口精准找出来、纳进来，是守住这一底线的前提。

　　对此，常德市积极探索，通过“一找、二画、三判”，对所有农户实施“一户一画像”，力争将基本情况“画清”、收支细节“画透”、主要困难“画准”，逐户分析研判，实现应纳尽纳。同时，所有监测对象均安排财政供养人员一对一结对帮扶，通过帮政策支持、产业发展、稳岗就业、兜底保障等多种途径，做到“一户一故事”精准帮扶。

　　一年前，桃源县九溪镇官坪村的装修工人张桂兵因手部重伤，无法从事重体力活，一家人的生活顿时蒙上阴霾。村两委、联村干部及时上门了解情况，将存在致贫风险的张桂兵一家纳为监测对象，并安排一对一结对帮扶对象。帮联责任人李波随后帮这家人申报了低保、残疾补贴等。

　　考虑到张桂兵年纪不大，村里还为其在家门口申请了一个工作强度不高的公益性保洁岗位，一年可拿到4000多元的工资。闲暇之余，张桂兵也在思考如何完全自力更生，村里开展养殖业技能培训，他总是积极响应参与。“帮扶干部为我们费了不少心力，国家政策这么好，我们不能坐、等、靠，要靠自己的双手争取更好的生活。”

　　帮扶工作既有“真金白银”，更要带着真情实感。为了增加收入，津市市金鱼岭街道丝绸社区的“两有”监测户张如庆今年准备尝试土鸡养殖，由于缺乏养殖技术和销路，迟迟未下定决心。“只要你有信心，技术和销路的事情就交给我们吧！”街道乡村振兴办负责人袁诚积极联系当地一家庭农场对张如庆进行结对帮扶。经实地上门了解情况，农场负责人随即与张如庆签订了产业帮扶协议，并对养鸡场除湿、饮水等方面给予技术指导。

　　截至今年6月25日，常德共纳入监测对象10365户24936人，已消除风险5004户12012人，监测对象户均享受帮扶措施4条以上。聚焦监测帮扶、问题整改、稳收增收等重难点工作，该市在湖南做到率先探索推开“一户一画像”精准纳入、“一户一故事”精准帮扶经验做法，率先提出监测对象“十查十纳”纳入标准等“六个率先”，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线，全市未发生一例返贫致贫情况。

　　农家庭院“方寸地”变身“增收园”

　　帮助脱贫群众持续稳定增收，是巩固拓展脱贫攻坚成果必须破解的重大课题。当前，因产业增收受限于“非粮化”“非农化”等因素，就业增收面临经济下行、竞争日趋激烈等压力，脱贫群众持续增收进入瓶颈期。

　　拥有“城池之母、稻作之源”城头山的常德是传统农业大市，山丘平湖皆有，粮棉油、猪鱼禽、果蔬茶遍地，发展庭院经济有着天然优势。当地将发展高质量庭院经济作为助力脱贫群众增收的重要举措，积极引导村民群众利用房前屋后的“方寸地”，激发农村经济“新活力”，探索促农增收“新引擎”。

　　在安乡县深柳镇官陵湖社区，一路上，道路两侧、村民房屋四周郁郁葱葱的果树和姹紫嫣红的鲜花，别有一番“屋前棚架豆紫妆、花开蝶似满园芳”的诗情画意。“今年家里种植了2000多株各种苗圃，纯收入能达到近万元。”官陵湖社区七组居民罗代刚说，这在过去想都不敢想。

　　在桃源县木槎桥村，村民潘兰芳不到两亩的庭院内种上了葡萄等水果。去年以来，她一共接待了50余批前来采摘的客人，院前屋后的水果全部脱销，仅葡萄采摘收益就接近三万元。“村里可供游人进行‘庭院采摘’的农户不下十家，不仅提升了村民收入，村里的人居环境也更美了。”提起庭院经济带来的改变，木槎桥村支部书记潘锡林充满自豪。

　　发展庭院经济必须因地制宜。对此，常德将全市涉农村(居)分为山区村、丘陵村、平湖村三个类别，指导各村根据资源禀赋、传统优势、产业现状等因村定策、因户施策，如在气候、地形条件特殊的山区村重点发展“两种”“两养”(种茶叶、烟叶，养家禽、中蜂)。目前，石门县参与中蜂养殖的达1.3万户，户均年增收约2500元。

　　据悉，今年常德共确定了30个有基础有潜力、发展模式不同的村作为试点整村推进，对试点村和其他村有意愿和条件的村民因户施策、示范引路，确保超过10%的脱贫户和监测对象参与庭院经济发展，并逐年增长。

　　让乡村“颜值”与“内涵”比翼齐飞

　　碧水环流、青山含笑、小桥流水人家……走进常德鼎城区谢家浦镇向家巷村，只见大街小巷干净整洁，村舍洋楼相映成趣，高树低花俯仰生姿。每当夜幕降临，村民们就从四面八方聚集在幸福屋场跳广场舞、打乒乓球、散步等，享受惬意时光。

　　这个如今的省级“美丽乡村”建设示范创建村，以往却是另一番“脏乱差”的景象：道路坑洼不平，垃圾四处堆存，人居环境不尽人意。“现在村里条件好了，有了硬化路、宽带网、自来水，城里来的客人也多了。”村民向伯生感叹。

　　近年来，常德市坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的有力抓手，通过建设基础设施、改善生态环境、丰富精神文化，形成人与自然互生互融的局面，为乡村振兴战略实施奠定坚实基础。

　　人居环境整治，落脚在“治”，关键在“人”。如何激发起群众建设美好家园的主人翁意识？对此，常德的答案是：通过健全现代乡村治理体系，全面推广积分制、清单制、屋场会等乡村治理模式，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　石门县白云镇是重要的柑橘生产基地。由于山高路远，当地种植户曾因农资运不进、柑橘运不出而发愁。3年前，白云镇北峪湾村蔡家屋场农户决定自发进行橘园改造，新建1.2公里橘山公路，但需占用许多农户的橘园地，毁损已受益的大量橘树。因涉及农户无法统一意见，工程一时停滞不前。

　　为解决该问题，屋场长颜方志多次组织召开屋场会，大家在会上你一言我一语，有问题摊开说，有点子大胆说。最终，村民们达成一致意见，橘山公路顺利建成。“充分听取民意、汇集民智，才能聚民心。”颜方志说，让农户以民主协商的方式解决关乎切身利益的大事，是化解矛盾纠纷的关键。

　　位于湖南西北边界的石门县地处山区，村民居住分散，过去以自然村、组为单位进行村级治理，存在不少“盲区”。近年来，该县积极探索乡村治理党组织、自治组织联动包片区，党员、屋场员联户包屋场的“两联两包”模式，做到小事不出村、大事不出乡，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。该模式成功入选第三批全国乡村治理典型案例。

　　转自：中国新闻网

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