安徽住建领域“证照分离”改革将全覆盖试点

　　3月2日，记者从省住建厅获悉，已经印发专项实施方案，将在全省住房城乡建设领域开展“证照分离”改革全覆盖试点。通过分类推进审批制度改革，完善相关配套措施，进一步降低制度性交易成本，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。

　　全省住建领域分类推进审批制度改革

　　今后，全省住房城乡建设领域将分类推进审批制度改革。根据要求，对本次方案明确改革方式调整的事项，从3月份起陆续按照新的改革方式办理相关审批业务。

　　对于在自贸区直接取消的“乙级（暂定级）工程造价咨询企业资质认定”事项，企业持有营业执照即可开展经营，省住房城乡建设厅不再继续实施审批。按照属地管理的原则，由所在市住房城乡建设主管部门对该类企业相关经营活动进行监管，省住房城乡建设厅做好督查指导。

　　一批审批事项将实行告知承诺，包括省级直接审批“建设工程勘察设计企业资质核准”等事项，由市、县审批的“建筑业企业资质核准”、“建筑施工企业安全生产许可证”、“从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批”等事项。

　　多个涉及公共安全秩序的事项优化审批

　　按照试点方案，对于多个涉及公共安全、公共秩序的事项，将选择“优化审批服务”的改革方式推行。

　　其中，省级审批“建设工程质量检测机构资质核准”事项，采取网上申报、“智慧审批”模式，由机审替代人审，申报企业按照“智慧审批”系统设置的标准，根据自身实际勾选，系统自动生成结果，即报即批。经许可的，系统自动生成电子证书，由申报企业自行打印使用。

　　市、县级审批的“燃气经营许可”事项、“设置大型户外广告审批”事项，将进一步压减审批要件和环节，不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、资质资格证书等材料，主动压减审批时限。

　　加快电子证书和电子印章的推广应用

　　省住建厅要求，各级主管部门要针对开展“证照分离”改革的行政许可事项，加快推进配套审批系统的升级改造，确保在规定时间内，企业申请能提交，主管部门可审批。完善全省住房城乡建设行业一体化政务服务平台功能，各类政务服务事项全部纳入平台办理。同时，加快推进住建领域信用体系建设，及时准确全面将企业行政处罚等不良信息，推送至省住建领域信用信息平台及同级信用信息监管平台。利用大数据加强风险预警处置反馈，积极探索移动监管和非现场监管，强化信用联合惩戒，推动事中事后监管数字化和规范化。

　　优化电子证书系统，确保对符合条件的企业正常制证。加快电子证书和电子印章的推广应用，提升电子证书制证种类和电子印章备案数量，细化电子证书和印章应用场景。 （吴奇）

　　转自：合肥晚报

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