山东电商引领农民脱贫致富

　　近年来，随着互联网普及率不断提高，电子商务快速发展，越来越多的农民通过电子商务实现了脱贫致富。去年以来，山东省商务厅坚持把培育贫困地区电商产业与精准扶贫相结合，创新电商扶贫模式，实现电子商务与扶贫同步推进。

　　据统计，2016年山东农村网络零售额373.77亿元，约占该省网络零售总额12.4%。尤其是近年来自下而上迅速兴起并已呈全面爆发之势的各类“淘宝村”“电商村”，充分展示了贫困落后地区借助互联网实现跨越式发展的巨大潜力。数据显示，山东年交易额200万元以上的行政村多达600余个，淘宝村发展到108个，淘宝镇达12个。

　　电商与扶贫有机结合

　　电子商务可应用于各行各业，电商扶贫也依托于各行各业。山东将发展农村电商与扶贫有机结合，认真贯彻中央和省委脱贫攻坚工作部署，制定《电商扶贫攻坚工作方案》，推动出台《山东省人民政府关于加快电子商务发展的意见》和《关于贯彻国办发〔2015〕78号文件促进农村电子商务发展的实施意见》，加大电子商务引导和支持力度。

　　去年4月，在山东菏泽召开了全省农村电商现场经验交流会，总结推广农村电商发展经验，动员部署农村电商及扶贫工作。2017年是扶贫工作的关键之年，今年年初，山东省下发《关于做好电商扶贫工作的通知》和《关于2017年开展电商扶贫培训的通知》，对该省商务系统电商扶贫工作提出具体要求。

　　另外，山东建立了省、市、县三级工作调度机制，总结和宣传推广电商扶贫工作中涌现出来的好经验、好典型、好做法，并加强对电商促进会等行业协会的协调指导，委托开展各类农商互联、农村电商资源对接会和涉农电商扶贫培训活动达100多场次。

　　营造电商扶贫良好环境

　　良好的环境是电商发展的沃土，山东通过完善服务体系，营造电商扶贫良好环境。电商平台的建设是农村电商发展的关键点，山东积极对接阿里、苏宁、京东等电商龙头企业下沉渠道，建设农村电商县级服务中心和镇、村级服务站。同时支持鼓励各地引进省外农村电商综合服务商，搭建贫困地区产品销售网络平台和电商服务平台。

　　据统计，目前山东80%以上的涉农县（市、区）建成了县乡村三级服务体系。其中，阿里巴巴在山东建成县级服务中心62个，村级服务站2800多个，招募农村合伙人5000多人，覆盖6000多个行政村；京东在山东建成县级服务中心99家，有27000多名乡村推广员，覆盖90%以上的乡村。苏宁、赶街、乐村淘、雅购、淘实惠等多家知名电商平台以及本土电商企业发力山东市场，现已形成多元化发展格局。

　　山东菏泽在全国率先实现阿里“千县万村”试点县区全覆盖，建成3107个镇村电子商务服务站点。据介绍，2017年，山东将继续推进农村电商服务体系建设，力争实现全省涉农县（市、区）全覆盖。

　　如何激活农产品资源、解决农产品“卖”的问题，是电商扶贫工作中的难点和重点。因为当地市场狭小、需求不大，加上地方的资源有限和产业结构趋同，一些贫困地区的丰富农产品大多藏在深闺无人知。而贫困地区的优质农产品能通过互联网卖出好价钱，突破本地市场的局限，对接到大市场，给贫困地区带来从未有过的机遇。

　　山东将拓展销售渠道，推动农产品上行作为电商扶贫工作的重要内容。指导各地依托优势资源和特色产业，培育农村电子商务龙头企业及特色农产品专业电商平台，引导农产品经营企业、农村合作社生产加工适宜网络销售的优质产品。目前，山东在淘宝、京东、苏宁电商平台上有各类特色馆83个，近期与京东合作设立了京东商城“鲁产名品馆”，有效扩大山东农特产品宣传和销售渠道。

　　开创电商扶贫新模式

　　在“互联网+”时代，电商通过互联网相关技术整合资源，把社会资源的供给和需求有效衔接起来，用品牌拉动农产品的价值，将原生态因素变成优势，原来的“资源限制”变成“经济优势”。

　　山东积极探索实践，开创电商扶贫新模式，指导各地在农产品网销、电商创业就业、电商企业结对帮扶贫困户等方面进行探索。

　　依托特色产业，推动“产业+电商+贫困户”。坚持产业为基、电商为翼，鼓励“一村一品”“一镇一业”与电子商务融合发展，吸纳贫困人口就业脱贫。如，山东菏泽563个贫困村依托当地产业发展电商，涉及贫困户21036户，2016年实现网上销售额2亿多元。

　　园区企业带动贫困户就业，形成“园区+电商企业+贫困户”模式。依托电商园区产业集聚及综合服务优势，帮助贫困户利用电商创业就业。如，山东蒙阴县打造电商扶贫基地，推行“1+1+2+20”电子商务精准帮扶计划，即1家入住企业联系1个贫困村、2个新型合作组织和至少20家贫困户，实现“输血扶贫”与“造血扶贫”相结合。

　　依托电商企业、第一书记、返乡创业青年和农业合作社等建设电商扶贫服务站。服务站通过孵化电商创业、安置贫困群众就业、收购贫困户农产品等方式，带动贫困户增收脱贫。山东莒县峤山镇古乍石村5位村民成立合作社，开设淘宝店12家，从去年8月份开始带动贫困户增加收入4万元，贫困户平均增收300元以上。

　　电商扶贫，人才是基础，重在精准。去年，山东省商务厅面向32个县（区）3505个贫困村，以贫困户家庭成员、农村创业致富带头人、残疾人以及返乡农民工等为重点进行电商创业就业培训，共完成培训66场1790人。

　　据介绍，今年，山东省商务厅将进一步加大培训力度，重点针对该省扶贫任务比较重的20个县，以“第一书记”、农村创业致富带头人、有一定文化知识的建档立卡贫困户人员以及有意愿参与扶贫的电商企业（网店）为主要培训对象，推动电商企业与贫困户进行结对帮扶，使更多贫困人口参与到电商产业中来，增强自我“造血”功能，计划全年安排培训144场、培训2880人。（马刚）
 

　　转自：国际商报

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