近些年来，我国铝加工产业技术进步成绩很大，取得多项技术突破。大型中空高强工业铝挤压材和部分高精铝板带等产品生产技术均达到先进水平。随着资本金投入和技术进步，我国铝加工的产业结构调整，包括技术结构、产品结构、产地分布、企业规模等调整均已初见成效，已经陆续出现了一大批在国际市场上有竞争力的大型企业或企业集团。但是，与发达国家相比，我国铝加工产业总体水平较低。长期以来，以销售中低档产品为主，而高精产品必须进口的格局在短期内难以改变。
发展高端产能推动产业升级
中国从世界铝加工大国转变为强国的路途将十分艰辛。当前铝加工产业健康和稳定发展的主要途径有两条。第一，充分利用政策环境，加大科技投入，推动产业升级。其主要措施包括：加大企业科技投入，大幅提高科技投入占销售额的比例。组建产、学、研、管、用联合的产业技术创新战略联盟，积极应对政府的科技投入。充分利用政府各部门为实施转变经济发展方式而下达的各类项目及所配置的资金。大面积推广短流程、节能减排工艺，提高加工过程中的各项经济技术指标，扩大产品中高精产品所占比例。研发新产品和新应用，如交通工具轻量化用铝、家用箔等。
值得注意的是，这些措施的实施，首要条件是企业要加大研发机构资金投入，培养研发人员，与各工业领域潜在用户共同开发和试用新产品。
第二，实施疏堵结合，有效控制中低档产品产能。长期过旺的投资造成了有色金属加工产业越来越严重的、结构性的产能过剩。铝材的结构性过剩可能将于2015年前后，主要发生在板带品种上，这必须引起行业企业的高度关注。
数据统计，目前，我国已建成投产铝材热轧机150台套，我国热轧铝板带生产能力已经接近1000万吨，未来几年还将有一批项目陆续建成投产。除个别品种外，热连轧板带大部分产品的生产能力必将在“十二五”末出现过剩。
铝加工材其它品种，如箔材、挤压材等也都不同程度地存在类似情况。其根本原因是：与高度的投资热情相比，市场需求的发展是稳定而理性的。铝加工业要不断培养自身对新市场的需求和客户对新应用的热情，同时严格控制自己不理性的投资。疏堵结合同等重要。
“疏”主要是指加快推动科技进步，开发新产品，做大市场蛋糕，疏导过剩产能。“堵”主要是指各级政府、行业协会以及企业共同努力，最大限度的防止铝材中低档产能的继续扩张。主要措施包括：中央政府尽快修改制定行业准入条件，加速淘汰落后产能。地方政府要认真规划和协助企业规划铜铝加工产业发展，应根据地方实际，实事求是、量力而行，切忌将其做政绩工程。行业协会积极参与和引导投资，科学评价企业，引导消费。企业必须自律，不再规划建设产能已过剩的中低档产品，已竣工投产的项目不能以低报价争抢市场，损害全行业利益。实施东部加工材产能向中西部的有效转移。希望东部企业将原来向中西部地区销售的产品，以一定的销售半径加上未来量、估算合理的产业规模，将技术、管理和市场捆包转移到中西部。
改革红利惠及铝加工产业
去年四季度召开的党的十八大和今年的两会，带给我们许多关注的热点、思考和话题。党中央和国务院新的领导集体为中国经济健康发展和产业全面提升，制定了怎样的宏观政策和营造了怎样的发展环境？而企业只有经常分析探讨政府的改革可能给我们带来的红利，充分利用各项政策和适应新的发展环境，才能使自己始终处于主动，逐步走上稳定、健康发展的道路。
当前对有色金属加工产业而言，我们能看到的改革红利有：第一，改革开放以来，有色金属加工产业发展的特点就是产能、产量高速扩张，技术进步步伐缓慢，走过了非常典型的大而不强的发展历程。2011年以后，党中央、国务院提出了转变经济发展方式的方针，并且出台了一系列诸如推动战略性新兴产业建设等政策措施，给有色金属加工产业带来了可持续发展的新希望。十八大和两会后，新党中央和新政府宣布将继续坚持科学发展观、坚持转变经济发展方式，按这个方针所营造的国家经济发展大环境，将十分有利于有色金属加工产业升级和结构调整，加速从有色金属加工大国向强国的转变。
第二，2012年秋冬季~2013年春季以来，北京以及中国东部诸多城市出现的驱之不散的雾霾，给城市居民带来了健康危害和交通混乱，引起全球围观。李克强总理已经代表新一届政府表示：“我们要下更大的决心，以更大的作为去进行治理。”虽然城市雾霾的成因十分复杂，但汽车太多及其燃油质量低下已经成为众矢之的。如果政府下决心彻底治理雾霾，给人民一个满意交代，推动包括货车、小客车在内的交通工具轻量化将是必然之举，这对铝加工工业的发展将十分有利。
第三，作为中国经济增长新引挚，城镇化在两会以后会有更有效和有序的推动。中国50%的城镇化率远低于发达国家75%~80%的水平。根据由国家发改委牵头编制的《全国促进城镇化健康发展规划》（2011-2020年），城镇化涉及20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多个城镇的建设。城镇化必将带动交通、建筑、电力、通讯和家电等多行业发展，给铜、铝加工材带来更多市场机会。
第四，重新组建的“国家能源局”，将原“电监会”并入，接受国家发改委管理，其重要职责是“拟定并组织实施能源发展战略、规划和政策”。这对新能源（核能、风能、太阳能等）建设和重大节能项目的开展将是利好消息。希望交通工具轻量化，包括载重货车的拖挂车率先铝化和“用电解铝液直接铸坯”等重大节能项目能在国家层面上得到重视，出台政策措施，促进铝加工产业的整体提升和快速发展。
第五，对原铁道部实行政企分离，将拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入“交通运输部”，组建“中国铁路总公司”。建设“企业自主经营、社会广泛参与的铁路发展新格局”，从此打破由于长期以来的垄断建设，导致建设速度明显低于国家经济发展速度等问题，促进铁路交通用铝结构材和铜接触线等产品的大量使用。
第六，重新组建的“国家海洋局”由国土资源部领导。除明确当前急需的统一海上执法问题外，同时强调了海洋资源的开发利用。这将有利于落实国务院办公厅2012年13号文件，推动海水淡化工程进展，解决北京及沿海省区城市供水、海岛供水和西部地区长期饮用含卤苦涩水等问题。用于海水淡化工程的白铜管的产业技术进步和降低制造成本等问题将提到重要议事议程。海水淡化设备中也有少量铝材消费。
由于金属铝具有比重小、应用广泛、矿物量丰富、价位较低、易回收等优异性能，铝被普遍认为是最重要的有色金属，铝材是除钢材以外最重要的金属材料。国外专家预测，铝加工材在全球的消费量还会有很高的发展指数。
中国铝材人均实际消费量还不足发达国家的1/2，随着国民经济健康、稳定发展，未来的中国铝材会比发达国家有更广阔的市场开发空间。所以从发展的角度，从事中国铝加工产业以及装备、备品备件、器材制造等与铝加工有关的各项事业，都将是前景灿烂的。
来源：中国有色金属报
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