近日，《中国企业报》记者在实地调查中发现，我国小贷公司尤其是乡镇小贷公司东部和中西部发展很不平衡，中西部地区尤其是农村欠发达地区的小贷公司均存在机构少、贷款余额少等问题。而这直接导致了中西部小微企业融资困境的加剧。
小贷公司全国布局不平衡
《中国企业报》记者在湖北等地调查发现，湖北省直管市天门市、潜江市等地除市级或县级城市有相关小贷公司外，多数乡镇基本上都没有农村小贷公司，只有农业银行、建设银行等大型的国有银行分支机构存在。
央行近日发布的《2013年上半年小额贷款公司数据统计报告》显示，截至2013年6月末，全国共有小贷公司7086家，同比增长34.5%;贷款余额7043亿元，同比增长44%;上半年新增贷款1121亿元，单家小贷公司贷款余额平均9940万元。
而湖北省目前有小贷公司179家，贷款余额198亿元，平均到县以上行政区划，每个单位才1.5家。从湖北周边省份来看，小贷公司数量也不高，其中湖南省有97家，贷款余额74亿元；江西省有200家，贷款余额234亿元。西部地区四川省259家、贵州省238家，陕西省199家，宁夏回族自治区119家。而青海省只有35家，西藏自治区4家。
反观我国东部沿海经济发达地区，无论是小贷公司数量还是贷款余额都明显高于中西部。
目前，江苏省以529家小贷公司位居全国首位，贷款余额更是高达1091亿元。以江苏省和湖北省对比为例，江苏小贷公司数量接近湖北的3倍。在贷款余额方面，江苏省是湖北省的5.5倍。
中西部小微企业渴盼小贷公司
记者调查发现，中西部小贷公司普遍发展缓慢的背后，是中西部小微企业整体发展迅速、诸多小微企业融资需求增大的现实。
湖北一家农业发展公司负责人杨军涛在接受《中国企业报》记者采访时介绍，公司采取公司+农户的模式，销售前景虽然不错，但发展一直缓慢，主要原因是受困于资金的压力。杨军涛称，“今年春节前夕，北京、广州的几大蔬菜批发市场都需要大量花菜和大白菜等新鲜蔬菜，但公司缺少150万元采购资金，无奈只好寻求当地银行帮助。但各家银行都需要抵押，且审批程序很复杂，拿到资金也需要相当长一段时间，到时销售旺季基本过去了。”
在这种情况下，杨军涛想到了小贷公司，但一直没有找到。“都没有听说有这样的机构。”杨军涛说。
据了解，我国60%以上的金融资产都集中在银行。由于考虑到风险、成本以及网点布局等问题，银行更偏爱大项目、大企业，给中小企业贷款的内生动力不足。在此情况下，小微企业只好将目光转移到小贷公司。然而乡镇小贷公司的缺位，让小微企业无可奈何。
记者在调查中了解到，除了湖北，其他的中西部省份情况大致相当。
今年5月出台的《陕西省小额贷款公司发展规划纲要（2013—2015年）》指出陕西小贷公司发展中存在的问题，如公司数量少、资本金小、后续融资不足、资金难以满足县域经济发展等。
专家：政策应鼓励中西部增设小贷公司
中国社科院农村经济研究所副所长杜晓山此前表示，小额贷款公司主要集中在东部发达地区，政策上应当鼓励富有阶层到中西部地区设立小贷公司，以增加欠发达地区的贷款供给。
有陕西金融行业人士指出，小额贷款公司由于种种受限，比如注册资本较低，自身又不能吸收存储等等，只能靠自有资金发展。如果小贷公司、小型商业银行和担保公司联合，发挥各自的业务优势，将有助缓解小微企业的融资难题。
在谈到促进中西部地区的小贷公司产业发展时，中投顾问金融行业研究员霍肖桦在接受《中国企业报》记者采访时认为，一是继续增加小微企业资金需求，尤其是将潜在资金需求释放，因为小微贷款的利率并不低；二是促进配套金融产业的发展，增加小贷企业的融资渠道乃至融资额度。根本上来讲，还是要提高市场的开放程度。“政府可以加以干预，提供一定的注册资本或者在终端提供一定的担保。”
来源：中国企业报
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