——访中国内燃机工业协会常务副会长邢敏
根据工信部对今年上半年工业发展形势的分析，尽管我国工业经济总体上保持平稳运行态势，但面临新老困难和挑战交织在一起的复杂局面，增速下行压力较大。在这样一个背景下，作为装备工业的重要一支力量———内燃机工业，上半年运行状况如何？
7月22日，中国内燃机工业协会常务副会长兼秘书长邢敏在接受中国工业报社、中国工业新闻网的记者专访时表示，上半年内燃机行业通过加大开发、投放节能减排产品的力度，产业结构、产品结构得到调整，在市场上取得了非常好的业绩，实现了从快速增长到稳步增长的跨越。
上半年内燃机市场表现为平稳增长
邢敏在介绍上半年内燃机市场情况时，特别提到由于进行了产业结构、产品结构调整，行业相比去年缓慢增长，今年整体表现良好。他对细分市场进行了分析，其中汽车发动机、农用机械、船机、园林机械等市场增长较快。
据中国内燃机工业协会统计工作部发布的《中国内燃机工业销售月报》数据显示，2013年上半年，全国进入统计内的104家企业共计完成内燃机销量3073.89万台，累计同比增长3.73%；完成功率95025.04万千瓦，累计同比增长3.06%。相较去年，行业市场表现总体稳中有升，按照不同分类情况观察，除混合动力发动机、工程机械用发动机同比有所下降，其它均有不同程度提升，尤其是天然气发动机增幅较大。在国家节能减排的号召下，内燃机企业加大了天然气内燃机的生产销售，使得天然气发动机上半年同比增幅43.72%，大大高于内燃机行业平均水平。同样，柴油机、汽油机均有所增加，柴油机累计销量463.02万台，同比增加5.42%；汽油机累计销量2628.28万台，同比增加11.71%。
据邢敏介绍，上半年内燃机行业经济运行状况良好。根据国家统计局相关数据，今年1~5月，内燃机行业总收入为969亿元，同比增长12.4%;利润76亿元，同比增长11.8%。
对于下半年的发展态势，邢敏表示，内燃机行业将会继续保持上半年的稳定增长势头，企业能够满足市场的需求。
稳增长的关键：以节能减排为主要内容的结构调整
分析内燃机行业上半年发展的动力，邢敏认为，大力推出符合国家节能减排要求的产品，以此推动内燃机领域的产业结构、产品结构调整，大力实施自主创新，是保持行业持续增长的关键因素。
2013年3月27日，国务院办公厅发布了《关于加强内燃机工业节能减排的意见（国办发[2013]12号）》，该意见要求内燃机行业到2015年，节能型内燃机产品占全社会内燃机产品保有量的60%；与2010年相比，内燃机燃油消耗率降低6%~10%，实现节约商品燃油2000万吨，减少二氧化碳排放6200万吨，减少氮氧化物排放10%，采用替代燃料节约商品燃油1500万吨；培育一批汽车、工程机械用发动机等再制造重点企业；实现高效节能环保型内燃机主机及其零部件生产制造装备的国产化、大型化；建立内燃机产品节能减排政策法规和标准体系。
邢敏告诉记者，落实国办12号文件，就意味着内燃机行业必须从设计、制造、再制造，以及替代燃料等方面有一个总体构想，在全产业链上实施节能减排。从上半年看，行业面临最大的挑战之一就是7月1日开始实施的国四排放标准。
邢敏非常高兴地告诉记者，经过内燃机企业多年的自主创新，以及形成的强大的技术力量支撑，行业整体上完全能够满足市场对节能减排产品的需求。据他介绍，在全国85家规模企业中，20%拥有国家级技术中心，50%以上拥有省市级技术中心，能够开发出适应不同市场领域的主机及部件产品。
为了保证实施“真国四”，内燃机协会在7月初召开了有22个副会长参加的会议，统一了认识：要求全行业坚决贯彻执行国四标准，真正从技术上提升行业标准。邢敏介绍说，目前国三标准的柴油已经全面上市，中石油、中石化已着手解决尿素添加网点过少问题。
针对国四标准执行过程中引发的一些议论，邢敏非常严肃地指出，用户重在引导，企业需要做一些深度宣传，比如在成本计算方面，虽然执行国四会增加用户投入，但整体运行后达到节能降耗，总支出会减少。他说，“的确，在国四推行的过程中，存在一些政府不作为，单独的企业行为对其推行造成了影响，但是这些并没有阻碍国四的全面实施。有问题可以说，而且应该说，在发展中寻找问题，并在发展中解决问题，这些才能成为促进行业发展的正能量，而把个别行为普遍化影响行业正常的发展是坚决要予以打击的。”
目前，重型柴油机已经全面执行国四标准，轻型柴油机达标国四产品也正在全国范围内销售。而根据邢敏介绍，非道路机械明年将执行第三阶段排放标准。
协会将继续深化落实节能减排工作
近两年，中国内燃机工业协会以行业发展为己任，重点开展了以节能减排为主要内容的技术提升工作，并在政府与企业之间搭建了一条通路，把企业的诉求反映给相关主管部门，同时协助后者在行业内推行政策法规，引导企业健康有序发展。
在全行业开始执行国四标准后，协会又在内燃机上下游产业链上开展了相应的技术完善工作。据邢敏介绍，为打造政府主导、企业为主体、院校支撑的技术研发体系，协会与天津大学发起成立了内燃机产业技术创新联盟，目前已有16家整机企业、4家零部件企业加入了联盟。协会今年还在辽阳召开了燃油系统研讨会，推动高压共轨技术的应用；在丹东、北京召开了后处理技术研讨会。为表示对自主创新的支持，在协会的协调下，行业内众多重点企业达成了协议，每家企业拿出自己5%的市场份额分配给国内的零部件厂商，以促进本土品牌的发展。
作为一家行业协会，中国内燃机工业协会积极配合有关政府部门，制定行业规划和标准，完善创新机制。协会协助工信部完成了内燃机行业准入条件的制定；并与发改委协商完善再制造产业规划。根据国办12号文件要求，协会与内燃机再制造企业达成共识，到2015年实现内燃机再制造35万台，再制造零部件达到150万件。相关的再制造10项新的标准和关于内燃机全行业的364项新标准也由协会开始制定。
邢敏表示，协会今后将更重视行业整体技术水平与国际接轨。据悉，在今年9月9日中国国际内燃机工业展览会期间，协会还将与欧洲内燃机协会共同召开节能减排国际论坛，中外专家将共同讨论行业未来发展趋势。
来源：中国工业报
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