政策空窗期，家电市场进入深度调整

实施一年的扩大节能产品推广补贴政策已经结束，从6月1日起，消费者购买空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器五大类节能家电产品，不再享受中央财政补贴政策。家电市场进入政策空窗期，面对没有补贴的考验， 家电市场下半年进入深度调整期。

　　中怡康总裁连四清表示，节能产品补贴政策已经达到了拉动市场销售增长的既定目标，完成了它的光荣使命。节能产品以其“使用性能佳、使用寿命长”的优势越来越受顾客的青睐，但中国家电产业终究要靠自身来创造良性循环的发展机制，不应该让政策更多的干扰行业发展，否则难以长久持续。

　　节能补贴政策效应显现

　　工业和信息化部发布的今年前４个月经济指标显示，今年1-4月，家电行业主营业务收入 3822.50亿元，同比增长16.5%;利润总额170.20亿元，同比增长25.4%。受政策影响，一向是家电销售旺季的５月更是火爆。根据奥维咨询数据，5月变频空调的入围产品销量份额为54.9%，环比上升1个百分点；冰箱入围产品销量份额为76.2%，环比上升4.6%;洗衣机入围产品销量份额为 57.8%，环比上升4.2个百分点。

　　中怡康监测数据显示，截至2013年4月，平板电视中节能中标产品市场占有率从去年6月的32.1%增长至88.53%，领跑家电类产品；空调中节能中标产品市场占有率从去年6月的15.62%增长至65.69%；冰箱中节能中标产品市场占有率从去年6月的9.91%增长至68.78%；洗衣机中节能中标产品市场占有率从去年6月的19.47%增长至56.05%；燃气热水器中节能中标产品市场占有率从去年6月的4.83%增长至15.24%。

　　连四清表示，进入2013年以来，节能产品补贴政策效应更加凸显，节能中标产品销售与日俱增，加上5月份政策结束前的“疯狂抢购”，2013年上半年政策对于市场规模的刺激增长远远高于2012年下半年。

　　根据中怡康测算数据显示：2012年6月至2013年5月，节能补贴政策实施一年来，拉动彩电、冰箱、洗衣机、空调和燃气热水器５个产品实现2423亿元的关联销售。

　　促进产业结构调整

　　国家发改委经济研究所研究员陈新年表示，数字只是可以计算的账，实际上社会整体受益的综合性效果是数字无法完全反映的，如在促进家电产业结构升级、减轻环境压力等方面所发挥的作用。

　　“节能产品补贴政策已经实施一年，总体来看本轮节能补贴政策对产品结构调整和产业升级发挥了较好的导向作用，大容量、多门冰箱，高能效空调以及节能型洗衣机的销量比重都明显上升。”中国家用电器协会秘书长徐东生表示，产业结构升级的同时带动了上游配件产业向高能效转型。财政补贴还为降低企业节能产品的生产成本和消费者的购买支出做出了贡献。

　　变频空调新能效国家标准预计于今年下半年实施，该标准对空调的能效提出新的要求，对于空调市场来说，在迅速扩大变频空调市场占比的同时，将加速定速空调的退市步伐。现在的1级、2级能效空调等级自动下调1级，分别变为2级和3 级，2－3级能效空调将成为消费者青睐的对象。变频空调销售占比从2008年的不到10%已提升至目前的50%左右，随着新能效标准的实施，空调企业为了适应标准的变化，将会从调整产品结构、改善制冷制热能效方面入手，进而促进行业发展。

　　除了即将实施的变频空调新能效标准，平板电视能效标准也传来了升级的消息，能效值的大幅度提升，带来的是市场进入门槛的提高。新标准出台后，市场在售的１级平板电视比重将由目前的70%下降到30%，２级平板电视的比重将由目前的30%上升到55%。

　　将更多发挥市场作用

　　事实上，业界对于家电节能产品补贴政策是否有必要延期有不同的看法，但多数观点认为政策不宜长期实施。美的集团董事长方洪波认为，还是应该通过市场的力量促进行业发展，否则企业容易患上“政策依赖症”。

　　中国电子商会副秘书长陆刃波也表示，政府扶持政策只能在一定程度上推动家电行业发展，但产品的创新与品质提升仍需企业、市场的推动，这样才能保证市场的健康发展。

　　徐东生认为，从家电行业这几年的实践看，消费刺激政策虽然短期对拉动消费起到了明显作用，但也在一定程度上加大了市场需求的波动性，不利于遏制产能过剩问题。从长远看，经济增长要充分依靠市场的内生动力，广大家电企业希望回归市场调节机制，政府减少对微观层面经营活动的干预，把精力放到创造良好经营发展环境上。

　　徐东生说，家用电器是耐用消费品，消费者不会因为政策去购买两台同样的产品。家电行业目前的核心任务是实现转型升级，通过技术创新、管理提升，实现发展方式的转变，更好地为广大消费者服务，满足消费升级的需求。“节能产品补贴政策的及时退出，显现了政府促进发展转型的决心，即使短期对行业发展可能会有影响，家电行业也支持这项功在长久的决策。”徐东生说。

　　连四清认为，政府已经通过“有形的手”将家电产业扶持到正确的轨道上来，接下来，企业应尽快摆脱政策依赖，通过市场“无形的手”调整产业结构，加强技术创新，在良性竞争中得到快速发展。展望后市，连四清认为，公平竞争才是发挥企业主观能动性、加速转型升级的“良机”。2013年下半年市场将处于深度调整期，第三季度可能再现低谷，从第四季度开始将逐渐回稳，预计2013年家电市场总规模将达到11880亿元，同比增长3.2%。

　　节能产品补贴政策已经达到了拉动市场销售增长的既定目标，完成了它的光荣使命。节能产品越来越受到顾客的青睐，但中国家电产业终究要靠自身来创造良性循环的发展机制，不应该让政策更多的干扰行业发展，否则难以长久持续。（本报记者 王耀翠报道）

来源：中国高新技术产业导报

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