近期欧盟对我国光伏产业展开反倾销调查，凸显在全球经济低迷﹑各国经贸关系紧张的背景下，贸易摩擦趋于频繁？12日在天津召开的夏季达沃斯论坛上，与会嘉宾指出，在应对摩擦﹑稳定外贸方面，政府应积极争取沟通，阻止反倾销调查立案；行业须做好充足的应诉准备，找准应诉的法律点和方向？另外，企业层面的努力将更为有效，应着力优化国际贸易市场布局，积极开拓新兴市场，深化贸易市场多元化发展，以增强企业的综合竞争力和风险抵御力？
贸易摩擦频发对我国造成巨大影响
今年以来，美﹑日﹑欧等全球主要经济体陷入低迷，外需减弱导致我国进出口贸易表现不佳？在达沃斯论坛上，新加坡国立大学李光耀公共政策学院客座副教授拉津·萨莉指出，最近的贸易数据表明，在全球经济低迷的情况下，贸易暂时表现得也不尽如人意？其中，美国二季度进口增幅为2.9%，低于前一季度的3.1%；欧洲因深陷债务危机而导致对外需求明显减弱；日本经济也陷入长期低迷？
中国方面，海关统计数据显示，8月份我国进出口总额为3292.9亿美元，同比仅微增0.2%？前8个月，中美双边贸易总额同比增长9.6%，较前7个月10.5%的增速继续回落；中欧和中日双边贸易额分别较去年同期下降1.9%和1.4%，其中8月份中国对欧盟和日本的出口同比分别减少12.7%和6.7%？
经济景气不佳导致各国设置壁垒维护本国产业的意愿增强，贸易保护主义在此背景下出现抬头迹象，对我国造成巨大影响？继美国此前初步裁定对中国光伏产品征收高额"双反"关税后，欧盟委员会宣布的对中国光伏产品展开反倾销调查无疑是雪上加霜？欧洲是目前全球光伏产品的最大市场，也是中国光伏产品出口的主要地区，2011年中国光伏电池对欧出口金额达204亿美元，约占同期该产品出口总额的73%？此次涉案金额折合人民币近1300亿元，一旦欧盟认定反倾销行为，企业损失巨大？
近年来，频繁的国际贸易纠纷一直缠绕着发展中国家，尤其是中国？业内人士指出，对华的"双反"等贸易壁垒其实很常见？商务部数据显示，截至2010年，中国已经连续16年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，连续5年成为全球遭遇反补贴最多的国家，国内诸多行业为此经受损失？
贸易保护主义损人不利己
分析认为，经济全球化使得各国经济的相互依存度空前提高？一方面，发达国家希望搭乘发展中国家的上升势头以寻求本国经济增长的动力；另一方面又担心发展中国家的成长会挤占自身发展空间？这种矛盾心理往往导致发达国家罔顾贸易自由化的大势所趋，不断设置贸易壁垒为本国产业，尤其是战略性新兴产业留存发展空间？各国在追求利润最大化的过程中极易与其他国家产生冲突，新兴经济体和发达国家之间的贸易失衡也容易成为各国保护本国市场的理由？但历史证明，贸易保护主义始终是一把双刃剑？
世界贸易组织WTO总干事帕斯卡尔·拉米今年8月底曾表示，贸易保护主义已出现一些先兆，预计今年全球贸易总量的增幅将在4%以下，低于过去15年中6%的平均增幅？俄罗斯总统普京在APEC峰会也警告称，国际贸易自由原则遭遇危机，贸易壁垒没有消除，取而代之的是贸易保护主义和隐蔽的贸易战正在重新抬头？
值得指出的是，贸易保护主义往往对双方均造成伤害，其深度发酵可能将导致全球经济衰退？以光伏事件为例，欧盟反倾销调查在对中国光伏产业造成严重冲击的同时，对欧盟产生的负面影响可能更甚于中国？参加达沃斯论坛的英国azuri太阳能技术公司董事长汤姆·布朗接受记者采访时说，欧盟对中国进行反倾销调查是于己不利的，这毫无疑问？
首先，欧盟对华出口将遭遇冲击？2011年，欧盟对华出口光伏设备及原材料总值达75亿美元，如果中国光伏产业发展受阻，欧盟相关原材料和设备的生产及对华出口将大幅减少？另外，反倾销措施将导致欧盟就业岗位大量流失？据不完全统计，目前欧盟与太阳能产业相关的岗位约30万个左右，其中制造环节从业人员仅1万名，其它主要集中在组件销售﹑运营服务等下游环节？而下游环节的兴旺，主要得益于中国质优价廉的组件产品？一旦欧盟决定对华光伏产品反倾销，届时欧洲大量光伏从业人员将面临失业危险？
企业宜优化市场布局稳外贸
面对频发的贸易摩擦和渐强的贸易保护主义势头，政企等各个层面能够采取的应对措施相对有限？为此，各方需要各司其职，通力配合？政府应积极争取沟通协商，谋求合作；行业须做好充足的应诉准备，针对对方的弱点寻求突破？而企业的应对和努力将更为长期和有效，应开拓视野，积极开拓新市场，通过深化贸易市场多元化发展来优化国际布局，从长远角度出发，不断增强企业的综合竞争力和风险抵御力？
在达沃斯论坛上，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说，政府必须积极争取阻止欧盟对华光伏反倾销调查立案；行业要做好充足的应诉准备，并找准应诉的法律点和方向？而作为企业来说，深化贸易市场多元化发展也是应对局部贸易保护主义的一种思路？
专家建议，企业必须有意识地利用区域﹑次区域合作机制和已生效的自由贸易协定；应着力优化国际贸易市场布局，积极开拓非洲﹑拉美﹑东南亚﹑中东欧等新兴市场，尤其要注意发展对周边国家的经贸合作？而就贸易主体而言，中小企业也应积极开拓国际市场？
中国四大光伏企业之一的天合光能公司董事长兼首席执行官高纪凡说，中欧之间的贸易，包括太阳能领域不应该出现贸易保护，相信通过中欧政府间﹑企业间沟通，能够采取妥善的办法加以解决？
针对光伏产业的前景，他直言不讳地说，目前国内重复建设太多，产业的无序竞争和产能过剩导致众多企业经营困难，但经过整合情况将会有所改善？他强调，光伏产业的发展对全球可持续发展有着重大意义？因此，眼下的摩擦只是天合光能乃至中国光伏企业朝美好愿景前进道路上的一个障碍，是暂时的？企业自身应进行反思，使中国不仅成为全球第一大光伏产品制造国，也能够成为全球第一大市场国，与他国企业实现优势互补？
据了解，虽然在全球光伏产业中，欧洲市场的占比最大，但目前还有日本﹑非洲等地的光伏应用新市场可供挖掘，这是中国光伏市场转移的不错选择？目前国内已有不少企业瞄准了除欧美外的新兴市场国家，着手在东南亚﹑非洲等新兴市场布局，为市场开拓提供了成功经验？但也有分析认为，针对非洲光伏市场刚起步﹑市场购买力弱﹑环境不稳定等特点，中国企业在市场布局的过程中仍需谨慎？（记者贾真 杨光方问禹）
来源：新华08网
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