工业和信息化部赛迪智库软件产业形势分析课题组
□核心提示 2011年是“十二五”开局之年，也是《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》简称国发4号文件发布实施的第一年，云计算、移动互联网等领域的快速推进和经济社会各领域信息化建设向纵深发展，使社会各界对软件产业的发展更加关注。展望2012年软件产业，机遇与挑战并存，既有国内信息化投资加速、软件服务转型加快、新兴领域发展势头强劲等有利因素，又有国际市场需求不旺、企业经营压力增大等不利因素。
明年形势：继续保持较快增长
2012年我国软件产业将继续保持较快增长速度，整体发展较为平稳，规模稳步扩大，产业结构继续调整优化，新兴领域发展步入收获期。但与此同时，软件企业在加速转型与市场竞争方面将面临严峻考验。
一国内信息化投资加速将进一步带动软件产业发展。
国内信息化建设正步入全面渗透、加速转型、深度应用的新阶段，相关行业领域的信息化需求仍将是软件产业的主要驱动力。2011年前三季度，我国电子信息产业投资规模已达6492亿元，超过去年全年近500亿元，同比增长62.4%。按软硬件 1∶ 1.5的投入比核算，2011年前三季度对软件的投入规模已达4328亿元。作为信息化建设主体力量的金融、医疗、电信等行业信息化需求旺盛。自2009年适度紧缩后，金融信息化投入增长率已恢复至3.3%；医疗信息化伴随着新医改，也将迎来快速增长期，增速预计将达到20%以上。
二软件服务化进程加快将成为产业发展的重要驱动力。
今年以来，软件服务化的技术驱动效应和两化深度融合的巨大带动效应逐步显现，信息技术服务企业不断扩大市场份额。2012年，随着扶持服务业务发展的利好政策得到释放，信息技术服务企业的咨询服务、数据处理和运营服务等业务将延续今年强劲的增长势头。同时，伴随着越来越多的软件企业从软件产品业务向服务业务转型，预计2012年信息技术服务业务收入增速将高于软件产业的平均增速，从而推动产业整体发展。
从收入比重来看，预计软件产品收入仍将占据软件产业总收入的1/3左右，信息技术咨询、数据处理和运营服务等信息技术服务比例将提高到总收入的25%以上。
三持续的政策与资金扶持将使新兴领域的发展活力进一步显现。
国家对新一代信息技术产业给予持续的政策和资金扶持，引导社会各方面力量向软件产业领域持续投入。从政府层面看，国家设立了战略性新兴产业专项资金，各地也通过加大资金扶持力度和创新资金投入方式，大力支持战略性新兴产业发展。例如，国家云计算示范工程投入资金6.6亿元；北京面向软件和信息服务、电子信息、高技术服务业等新兴产业设立了15亿元的创投基金；广东省战略性新兴产业核心技术攻关专项资金达30亿元。受这些政策的鼓舞，软件企业也积极向工业软件、云计算服务、信息技术服务等新兴领域投入大量人力和巨额研发资金。
持续的投入正逐渐转化为软件产业的优势，相关领域的技术研发开始取得进展，一批重大应用项目进入实施阶段。预计2012年，以云计算、移动互联网等为代表的一批重点技术产品将实现规模化应用，新兴领域的发展活力将开始集中显现。
四软件企业面临技术创新与模式创新的双重挑战。
面对不断出现的发展机遇和持续扩大的市场空间，规模相对较小、核心技术缺乏和市场经验不足的中国软件企业面临的挑战也在加大，发展任务更加艰巨。我国软件企业关键核心技术掌握度较低，基础软件产品、高端信息服务和多数应用软件产品的发展水平与国外先进企业相比还存在不小的差距，特别是在云计算、物联网、智能语音处理等新兴领域核心技术的掌握和应用能力方面，仍有着较大的提升空间。
同时，由于我国企业向新兴商业模式的转型仍处于起步阶段，与各行业的应用融合尚显不够，特别是在面向行业应用和面向企业级用户的云服务及其系统解决方案提供，以及物联网系统市场化应用等方面经验不足，大型项目承接能力不强，软件企业需要适应产业发展的新形势、新需要，加快模式创新步伐，进而在技术创新与模式创新的双重驱动下实现提速发展。
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