中国体育产业蓄势待发
——写在《关于加快发展体育产业的指导意见》发布一周年之际
从2010年3月24日到2011年3月24日，是中国体育产业含苞待放的365日。其所蕴蓄着的勃勃生机正如春风化雨，浸润着神州热土，催发着无疆新翠，预示着云开雾散后的金色丰收。
春风习习 蓓蕾初绽
一年前的3月24日，中国体育产业迎来重大“利好”。国务院办公厅当日发布了《关于加快发展体育产业的指导意见》（以下简称《指导意见》），标志着发展体育产业已上升至国家战略层面。《指导意见》的出台在一定程度上起到了为尚处“幼年”的中国体育产业在快车道上的高速行驶保驾护航的作用。
“《指导意见》发布一年来，各方面积极贯彻落实，取得了重要成果！”国家体育总局经济司司长刘扶民对本网记者说。“结合产业工作实际，体育总局积极与有关部委合作，大力推动《指导意见》的细化落实工作。”
“特别是以体育旅游为突破口，总局与国家旅游局开展的合作已取得积极进展，两局有望在今年联合出台文件，推动体育旅游业的发展。”
中国体育产业研究中心主任陈少峰认为，尽管《指导意见》的出台意味着体育产业在国民经济发展中的重要地位得到确立，但关键问题在于，能否制定出后续的配套政策细则和法规条例，形成可操作、易遵循、便执行的政策支撑。
对此，刘扶民表示，结合《指导意见》的贯彻落实，国家体育总局已在制定相应的配套政策。
“总局正与有关部门商定，出台鼓励和支持体育产业投资公司上市融资等政策，也将与银监会等部门商议，出台金融与体育产业结合的鼓励性政策，”刘扶民说。“国家还将在税费方面给予体育产业优惠政策，例如对体育捐赠费用实行税前扣除，对于广告支出允许税前抵扣等。”
同时，据刘扶民介绍，《指导意见》颁布一年来，在体育总局的积极鼓励下，地方在推动本地区体育产业政策的细化方面已取得一定突破。《指导意见》出台后，各地政府高度重视，不少地方还以省（市、区）政府的名义下发实施性文件，对文件进行细化落实，如在扶持资金、税收优惠等方面，切实体现了政府部门对体育产业的支持。有些地区已经出台了相关文件和具体规划。据不完全统计，截至目前，已有浙江、江苏、河南、河北、陕西等多个省市出台了实施意见。
“总局将继续加紧《指导意见》配套政策和实施细则的制定，以确保我国体育产业今后走上一条良性发展的道路，”刘扶民说。
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