调整收入分配政策势在必行


作者:史晓菲    时间:2010-06-10





  日前,新华社世界问题研究中心研究员日前撰文指出,目前我国收入分配失衡存在四大表现,而这已经导致我国消费开支对GDP的贡献率一直呈下降趋势。可以说,收入分配失衡挤压了消费,造成了内需和消费不振,降低了我国的经济安全性和长远发展的潜力,甚至已经影响社会稳定。因此,调整收入分配政策,不是未雨绸缪,而是势在必行。


  收入分配失衡四大表现文章指出,收入分配失衡的四大表现是:一、政府积累财富的比重越来越大而个人收入占比越来越小。二、财富越来越向少数人集中而工农大众收入偏低。三、城乡收入差距不断拉大而农民消费严重不足。四、权力资本的暴利在扩大而中小企业普通民众的盈利空间被挤压。


  央行公布的统计数据显示,“政府存款”项目下的资金额从1999年的1785亿元一路上升到2008年的16963.84亿元,猛增了9.5倍。2007年我国企业储蓄占国民收入的比重从10年前的12%上升到23%,而家庭储蓄所占比重却一直徘徊在20%左右。另据全国总工会2010年4月发布的一个调研显示,从1997年到2007年,劳动者报酬占GDP的比重从53.4%下降到39.74%;企业盈余占GDP比重从21.23%上升到31.29%。


  另外,财富的过度集中,城乡收入差距不断拉大,也使得最需要拿钱消费的人群无却没钱消费。据国家统计局统计,职工平均工资最高的三个行业中,证券业平均17.21万元,是全国平均水平的6倍。电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等国有行业的职工不足全国职工总数的8%,但工资和工资外收入总额却相当于全国职工工资总额的55%。


  农村市场的情况也是如此。我国城乡人均收入差距之比已从改革开放初期的1.8∶1扩大到2007年的3.33∶1。按三人之家计算,1.5亿农民工涉及到4.5亿人的负担。由于大多数农民收入低,加上缺少社会保障和医疗保险,消费能力被极度压抑。


  收入差距拉大阻碍消费提振消费是收入的实现。在制约居民消费增长的诸多因素中,首当其冲的是收入分配因素。而正是这失衡的四大表现,导致我国内需拉力不足,成为我国消费不振的巨大阻力。近几年,居民可支配收入水平虽然在不断提高,但由于收入的增速低于财政收入和企业盈利的增长速度,其结果是在高速经济增长过程中,居民可支配收入占国民收入的比重不断下滑。而这种“富政府、富企业、穷居民”的格局在很大程度上决定我国消费格局的恶化。


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