8月25日是第五个“残疾预防日”。24日，中国残联联合国家卫生健康委、应急管理部共同在京举办新闻发布活动。会议介绍了《国家残疾预防行动计划（2016－2020年）》（以下简称《行动计划》）实施情况。
2016年8月，《行动计划》颁布实施。《行动计划》针对防控遗传、疾病、伤害致残和改善康复服务，提出加强新生儿及儿童筛查和干预、慢性病防治、安全生产监管、道路交通安全管理、康复服务等16项工作任务和相关工作目标。
中国残联康复部主任胡向阳介绍说，为推动《行动计划》有效实施，各级政府进一步健全残疾预防工作机制，完善法规政策。“十三五”期间，国务院先后颁布实施《残疾预防和残疾人康复条例》等三十余项与残疾预防工作密切相关的法规政策。各省（区、市）普遍制定、出台本地残疾预防行动计划，健全了有关政策措施。
《行动计划》实施以来，各级政府残疾人工作委员会积极组织协调，相关部门主动落实任务分工，社会各界热情参与、大力支持。截至2020年底，《行动计划》提出的任务全面完成、目标如期实现。“十三五”时期，我国在控制出生缺陷和发育障碍致残，防控疾病致残，减少伤害致残和改善康复服务方面取得新的显著成绩，有效减少、控制了残疾发生、发展，促进了健康中国建设。
在控制出生缺陷和发育障碍致残方面，孕前健康检查率达96．4％，产前筛查率达81．1％。将孕前优生健康检查、增补叶酸预防神经管缺陷等纳入国家基本公共卫生服务，出生缺陷防治各项措施得到进一步落实。
在防控疾病致残方面，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率维持在90％以上，控制和消除重大地方病的县（市、区）接近100％，已管理高血压、糖尿病患者的规范管理率超60％，百万人口白内障复明手术率（CSR）达3400，登记在册的严重精神障碍患者管理率达95．1％。通过开展全民健康生活方式行动，组织实施“三减三健”、适量运动、控烟限酒和心理健康等专项行动，有效提升了全民健康素养。
在减少伤害致残方面，与2016年相比，2020年我国生产安全事故发生起数下降39．8％、死亡人数下降36．3％，道路交通事故万车死亡率下降22．4％。通过实施全国安全生产专项整治行动、开展道路交通安全专项治理等，有效提升了全国生产安全、道路交通安全整体水平。
在改善康复服务方面，残疾人基本康复服务覆盖率、残疾人基本型辅助器具适配率均达到80％以上。全面建立、实施残疾儿童康复救助制度，“十三五”期间，累计救助残疾儿童96．7万人（次），基本实现“应救尽救”目标。
为有效提升全社会残疾预防意识，2017年，国务院批准将每年8月25日设立为“残疾预防日”。中国残联与中宣部、中央网信办、教育部等16个部门连续五年共同发文，指导开展残疾预防宣传教育活动。各地积极创新宣传形式，扩大残疾预防宣传教育覆盖面。在各方共同努力下，全社会残疾预防意识有效提升。
今年8月25日是第五个残疾预防日，活动主题为“加强残疾预防，促进全民健康”。8月4日，中国残联已与中央宣传部等16个部门联合下发《关于组织开展第五个残疾预防日宣传教育活动的通知》，对各地开展“残疾预防日”宣传教育活动做出部署安排。
伴随人口老龄化加剧、疾病谱变化等，“十四五”时期，我国残疾预防工作将面临更大压力和挑战。日前，国务院印发《“十四五”残疾人保障和发展规划》，明确提出“强化残疾预防”“制定实施残疾预防行动计划”。中国残联正在积极会同有关部门抓紧研究、制定新一轮国家残疾预防行动计划。
记者：蒲晓磊
转自：法治日报——法制网
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