国家发改委：政府核准投资目录修订将提前完成

日前，记者从国家发改委例行新闻发布会上获悉，今年国家发改委将会再取消和下放一批行政审批事项。一方面继续修订政府核准的投资项目目录，将原计划提前到今年完成。另一方面，清理取消非行政许可审批事项。

目前发改委已按照国务院审改办的要求，在全面清理的基础上提出了分类处理的意见。国家发改委固定资产投资司司长黄民表示，从目前来看，企业投资项目的总量当中真正需要核准的比例较少，80%以上的投资项目都是备案管理。所以整体上看，非常有利于落实企业投资自主权，调动企业和地方的积极性，激发经济发展的内生动力，发挥投资对稳增长的关键作用。

初步考虑，修订工作将坚持三条原则，一是对市场竞争充分、企业有自我调节能力，可以通过经济和法律手段有效调控的项目，原则上应该由核准管理改为备案管理，再取消一批核准项目。二是科学划分中央和地方职权，坚持纵向放权，对于现阶段仍需由政府核准，但是可以通过发展规划、产业政策、技术政策、准入标准等进行引导和调控的项目，下放地方政府核准，并明确地方政府的责任。三是合理界定部门的分工，加强横向配合。此项工作5月份已经启动，目前国家发改委正在紧锣密鼓地进行，力争在9月左右上报国务院。

国家发改委秘书长李朴民表示，下一步，国家发改委将会坚持以减少行政审批事项为切入点，对现有行政审批事项特别是非行政审批事项进一步进行全面的梳理。同时要加快建立纵横联动的部门协同管理机制。国家发改委将会同有关部门同步下放前置审批权限，加强发展规划，发展战略，产业政策，总量控制目标，行业准入等相关标准的制定和实施管理，实现行政审批和市场监管信息的互通共享，依法强化监管。此外，相关部门还将严格规范审批行为。对确需保留的行政审批事项，按照规范管理、提高效率的要求，建立标准明确、程序严密、运行规范、制约有效、权责分明的管理制度。

来源：中国工业报

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