本报北京讯 2013年全国保险监管工作会议24日在京召开，中国保监会党委书记、主席项俊波在会上强调，2013年可能是保险业发展最为困难的一年，行业的首要任务是保持业务平稳健康增长，维护市场稳定运行，防止出现系统性区域性风险。同时也要有所作为，善于在复杂多变的形势中捕捉和把握机遇，在改革创新中创造发展条件，促进行业持续健康发展。
回顾刚刚过去的2012年，保险业坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，保险市场呈现稳中有进的发展态势。据统计，2012年我国保险业全年保费收入1.55万亿元，同比增长8%。保险公司总资产7.35万亿元，较年初增长22.9%。全行业偿付能力总体充足，偿付能力不达标公司由5家减少到2家，产险公司首次实现全部达标。寿险公司退保金1198.1亿元，退保率为2.76%，低于5%的警戒线。
对于今年保险监管工作的总体要求，项俊波说，保险监管工作要深入学习贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持稳中求进，坚持解放思想、改革创新，坚持“抓服务、严监管、防风险、促发展”，更加注重保护保险消费者权益，着力解决保险市场和保险监管存在的突出问题，促进保险业持续健康发展。
项俊波指出，“抓服务、严监管、防风险、促发展”这一思路体现了科学发展观的要求，把握了现阶段保险市场的基本特征，明确了保险监管的着力点和主攻方向，是当前和今后一个时期必须坚持的保险监管工作基本思路。此外，保险业要坚持保险惠及更广大人民群众的发展目标。要实现好、满足好人民群众的保险需求，让保险业在完善现代金融体系中发挥作用，在完善社会保障体系中提供支撑，在完善农业保障体系中贡献力量，在完善防灾减灾体系中发挥优势，在完善社会管理体系中有所作为，努力实现“保险让生活更美好”。
项俊波同时强调，保险业要坚持转方式、调结构的主攻方向，要充分利用外部环境复杂、行业经营困难倒逼保险业调整结构、转型升级的新机遇，因势利导、顺势而为，注重发挥监管政策的引导和约束作用，增强市场主体深化结构调整的主动性和创造性，推动行业在转变发展方式上取得实质性进展。同时要坚持市场化的改革取向，处理好监管和市场的关系，更加尊重市场规律，进一步减少行政审批，推进产品定价机制和营销体制等各项改革，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成充满活力、富有效率、更加开放的保险市场运行机制，构建系统完备、科学规范、运行有效的监管制度体系，为行业发展注入强大动力。
中国保监会副主席李克穆、周延礼，纪委书记陈新权，副主席王祖继、陈文辉，主席助理李劲夫、黄洪出席会议。（记者李倩 张兰报道）
来源：金融时报
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