铁道部去年12月固投同比增31%完成任务

在外界普遍认为铁道部难以完成全年任务的质疑声中，铁道部于12月“突击花钱”，得以顺利完成去年投资计划。近日，铁道部发布的“2012年全国铁路主要指标完成情况”显示，2012年，铁路固定资产投资为6309.80亿元，同比增加7%；其中，基本建设投资5185.06亿元，同比增加12.7%。

　　去年1~11月，铁道部累计完成铁路固定资产投资仅为5069.69亿元，铁路基本建设完成投资4319.32亿元。由此推算，去年12月的固定资产投资为1240.11亿元，同比增加31%，环比增加51.60%。其中，基建投资为865.74亿元，同比增加23.49%。

　　12月数据不仅是近年来铁道部单月投资数据的最高额度，同时为顺利完成去年任务也起到了至关重要的作用。

　　铁道部去年的投资呈现明显“V”字形趋势。经过年内三次追加后，铁道部最终确定的2012年固定资产投资计划为6300亿元。但截至8月，其固定资产投资仅完成2714.98亿元，占全年计划的约43%。9~12月，固定资产投资一路高歌猛进，4个月共完成3594.82亿元，占到全年计划总投资的57.06%。

　　中国工程院院士王梦恕在接受《第一财经日报》记者采访的时候曾透露，去年下半年，铁路市场投资确实回温明显，特别是进入9月后，各地更是进入赶工白热化的状态。记者从地方局人士处了解到，为“突击”花钱，许多新工程已经抢在去年年内开工，工程进度之快近年少见。事实上，铁道部和各路局都下达过“保任务”的命令，要求克服天气等诸多因素，力保2012年的任务能完成。

　　2012年投资任务的顺利完成为2013年实现良好开头奠定了基础。市场人士预计，受累刘志军事件和“7·23”动车事故而减缓的铁路投资将重新回归增长。铁道部部长盛光祖在1月17日召开的全国铁路工作会议上介绍，2013年铁道部固定资产投资计划为6500亿元，其中基本建设投资5200亿元，投产新线5200公里以上。

　　不过，在投资回归高位的背后，铁道部的债务危机也越来越逼近。目前已知最新数据，铁道部负债率为61.81%。从今年开始，铁道部不仅要偿还银行利息，同时也开始偿还本金。2013年的高额投资决定铁道部明年首要任务仍是筹钱。盛光祖在上述会上称，今年将进一步拓宽铁路建设融资渠道。加快实施分类推进、分类投资、分类合作的多元化投资建路机制，鼓励和支持地方政府、企业及民间资本投资铁路建设。全面落实《鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，争取尽快设立国家铁路发展基金，积极搭建吸引社会和民间资本投资铁路的平台，推进铁路投资主体多元化。（王子约）

来源：第一财经日报

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