据国土资源部网站消息，国家发改委近日下发了《关于印发〈煤炭工业发展“十二五”规划2012年度实施方案〉的通知》以下简称《通知》，再次强调推进煤矿企业兼并重组，并督促尚未出台工作方案的省自治区，要加快出台兼并重组工作方案和配套措施。与此同时，《通知》还下调了今年全年煤炭预期目标，以加码煤价企稳。不过，业内人士认为，此举可能只能暂时性维稳煤价，并且要看地方政府具体实施措施。
《通知》提出，鼓励各类所有制煤矿企业及电力、冶金、化工等行业企业参与兼并重组。河北、山西、河南、贵州等省要抓紧完善配套措施，加大推进力度，推动兼并重组工作向纵深发展；尚未出台工作方案的省自治区，要加快出台兼并重组工作方案和配套措施，全面启动煤矿企业兼并重组工作。
一位业内人士表示，受宏观经济下行影响，今年煤炭产业不景气，煤价一跌再跌，在这种背景下，兼并重组的阻力大大减少。同时，煤炭资源整合对整个煤炭业产能的影响也已经减弱。此次发改委再次发文，强调加快兼并重组，将会对这项工作有较强推动作用。
按照《通知》要求，2012年，全国煤矿企业数量要控制在8000家以内，平均规模提高到45万吨/年左右。同时支持具有资金、技术、管理优势的大型企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，鼓励煤、电、运一体化经营。
值得关注的是，《通知》还要求全国各省按适度从紧原则报送2012年省内规划煤炭产量，而这个目标与年初各省设定的目标均有出入。
《通知》提出，2012年全国煤炭产量将控制在36.5亿吨，其中对内蒙古、山西和陕西前三大煤炭主产地做了减产预期，预期产量分别为9.2亿吨、8.1亿吨和4亿吨，均低于其2011年原煤产量，而其他省份也均相应获得产量控制任务指标。
公开资料显示：2011年内蒙古、山西和陕西三大煤炭主产地煤炭产量分别为9.9亿吨、8.7亿吨、4.05亿吨。
“今年煤炭市场不景气，即使发改委不发文，煤企也会自行减产。”中国煤炭运销协会一位权威人士向记者表示，虽然目前煤炭市场有企稳态势，但煤企经营仍难，有个别企业甚至于在亏损。
来源：国际在线
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