整个市场体量或超过千亿元
历史上最大规模的保障性安居工程，正在催生一个交易额可能超过1000亿元的采购市场，而作为保障性安居工程主管部门的住房和城乡建设部下称住建部正在酝酿在这一采购市场采取“收权”的策略，以确保保障性安居工程的工程质量。
目前，住建部下属的住宅产业化促进中心已经开展了相关工作。按照这项工作的规划和设想，住宅产业化促进中心将初步建立一个基于网络的保障性安居工程建设材料和部品供应商以及相关产品的信息集成系统。而后再根据工作进展中的实际情况，未来实现产品或供应商的资格认证。
这并不是一项“轻松”的工作。截至本报记者发稿时止，住建部并未以任何形式下发文件或通知，要求对保障性安居工程进行统一采购。由于建设工程采购牵涉利益方众多，地方政府又多有成熟的供应体系，住建部这一次的“采购收权”并不会一帆风顺。
先做再“说”
2012年5月下旬，由住建部住房保障司牵头，建筑市场监管司、稽查办公室等相关司室组成联合检查组，对全国各地方保障性安居工程建设项目的建筑、工程质量进行专项监察。此次检查的重点，就包括保障性安居工程建设项目的建材、部品及其采购是否存在违规问题。
在此之前，广西等地相继被查出保障性住房建设过程中采购的钢筋、水泥不符合标号的工程质量问题。实际上，在本次专项检查前，住建部就已经产生了“建立保障性安居工程统一采购平台”的想法，并将这一想法初步实施。
5月30日，多位住建部官员和住宅产业化促进中心人士向《中国经营报》记者证实，上述工作从2011年4季度就已经悄然进行，只不过一直并未对外公布。
记者了解到，住宅产业化促进中心是这项工作的实施单位，该中心是住建部下属的司级事业单位，拥有独立法人资格。
“住宅产业化促进中心专门成立了一个班子来负责推进这项工作，现在还不断有新人加入，这项工作也被看做是住宅产业化促进中心今年的一项主要工作。”一位不愿具名的住宅产业化促进中心人士向记者表示。住建部的多位官员也证实了这一说法。
记者了解到，对于“建立统一的保障性安居工程采购平台”，住建部目前的基本态度是“先做后说”。因此，到目前为止，住建部尚未以任何形式下发文件或通知，要求将地方政府的采购行为统一到一个平台上进行。“先做出一个成熟的模式，再统一下发文件”，前述住宅产业化促进中心人士称。
亦有纷争
“对于保障性安居工程建设原材料的采购，我们一直遵循着严格的公开招投标程序进行，我们都是按照《招投标法》的规定，根据当年度的保障性安居工程立项，组织专门的招标采购工作，质量是整个招标当中权重最大的一项。”山东省住房和城乡建设厅的一位官员向记者表示。
按照保障性安居工程品类划分，廉租住房由政府直接以财政出资建设，公共租赁房、经济适用房、限价商品房以及城市、工矿企业棚户区、煤矿采空区的改造则引入企业进行运作。也正因如此，保障性安居工程建材采购主体众多，从而造成了比较复杂的利益格局，而这也是难以用一纸行政命令统一采购平台的原因。
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