住建部明确2012年住房和城乡建设工作主线

12月23日，全国住房和城乡建设工作会议在京召开。住房和城乡建设部党组书记、部长姜伟新在会上作报告，全面总结了2011年的工作，并对2012年的重点工作进行了部署。部党组成员、副部长仇保兴、陈大卫、齐骥、郭允冲，部党组成员、中央纪委驻住房和城乡建设部纪检组组长杜鹃出席了会议。

　　2011年，住房和城乡建设系统坚决贯彻落实中央的决策部署，各方面工作都取得了明显进展，为“十二五”时期住房和城乡建设事业科学发展奠定了良好基础。尤其是保障性安居工程，2011年建设规模之大、任务之重是史无前例的，在党中央、国务院的坚强领导和各地方、各部门的共同努力下，开工建设1000万套保障性住房和棚户区改造住房的任务在今年得以提前、超额完成。今年以来，各地区、各部门加大了落实中央房地产市场调控政策的力度，多数地区房价涨幅回落，房地产市场总体运行平稳，调控成效已经显现。此外，今年进一步加强了建筑市场监管，启动了北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造1.7亿平方米，相当于“十一五”期间的改造任务总量。

　　会议指出，根据中央经济工作会议精神，住建部2012年要重点抓好八个方面的工作：

　　一是继续推进保障性安居工程建设，强化管理工作。2012年新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700万套以上，基本建成500万套以上，竣工量要高于2011年。

　　二是继续坚持房地产调控不动摇，促进房地产市场健康发展。要继续落实地方政府对房价调控的责任。着力加快中低价位、中小套型普通商品住房建设。加快推进个人住房信息系统建设。注重房地产市场长效机制建设，促进房价合理回归。

　　三是推进城市规划、建设和管理工作。着力提高城市总体规划、省域城镇体系规划质量，增强规划的科学性。要加强城市综合管理，进一步加强城市地下管线综合管理。加快城市污水垃圾处理设施建设，强化市政公用设施安全监管，改善城市人居环境。

　　四是更加突出地抓好建筑节能工作。要提高认识水平，把建筑节能工作摆在更加突出的位置抓实抓好。进一步强化新建建筑节能监管。大力发展绿色建筑。推进住宅产业化，推广商品住房全装修。

　　五是加快完善住房公积金制度。配合有关部门，加快修订《住房公积金管理条例》。进一步推进住房公积金运行监管系统建设，力争2012年末覆盖到全国100个城市。

　　六是加大村镇建设力度。加快推进农村危房改造，2012年中央将提高补助标准。加强村镇规划编制实施工作，扩大绿色低碳重点小城镇试点范围，强化传统村落保护。

　　七是进一步强化建筑市场和工程质量安全监管。重点推进有形建筑市场建设。全面落实各方主体的质量安全责任。强化资质资格动态监管，严格市场准入和清出管理。

　　八是认真抓好住房城乡建设领域立法执法工作。加快完善住房城乡建设法律法规和工程建设标准，继续落实好《国有土地上房屋征收与补偿条例》。

　　会议同时强调，住房城乡建设系统必须不断深入开展党风廉政、精神文明和作风建设，增强干部队伍的战斗力、凝聚力，为顺利完成各项任务打下坚实基础。

来源：中华建筑报

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