中国海关不断深化国际合作 促进国际贸易自由化便利化

　　在日前召开的2018年全国海关关长会上，“发挥‘一带一路’建设在开创对外开放新局面中的统领作用，全方位深化国际大通关机制化合作，促进国际贸易自由化便利化”被列为今年海关的重点工作。

　　海关总署署长于广洲要求，全国海关认真实施《推进“一带一路”沿线大通关合作行动计划》，探索与有关重点国家开展国际贸易“单一窗口”对接，“力争2020年前与沿线所有已建立经认证的经营者（AEO）制度的国家实现互认”。

　　国际商报记者注意到，近年来，我国海关以促进“五通”为目标，围绕“一带一路”加强国际海关大通关合作，使得“一带一路”沿线大通关效率不断提高，在沿线国家海关大通关合作机制建设、中哈农产品绿色通道建设等方面取得了不俗的成绩。上述《行动计划》聚焦大通关合作这一主题，以“信息互换、监管互认、执法互助”为重点，提出建立适应沿线国家贸易投资需求、适应新技术发展的高水平大通关国际合作机制，通过深化大通关合作机制衔接、推动贸易便利与安全合作、营造良好的合作环境，推动17条具体措施的落实，内容涵盖机制衔接、贸易便利和安全、科技创新、能力建设、国内环境、口岸开放等领域。

　　同时，我国海关在积极参与国家主场外交方面表现出色，签署海关国际合作文件60份，目前已与163个国家（地区）开展交往合作，签署205份协议；积极参与AEO国际海关规则制定，与35个国家（地区）实现AEO互认，成功主办“一带一路”海关高层论坛等，中国海关的国际地位和发挥的作用明显增强。

　　我国海关率先制定实施方案，出台了服务“一带一路”建设、支持两个核心区建设等若干措施，推动加入《国际公路运输公约》（TIR），支持多式联运中心建设，促进中欧班列发展，畅通国际物流大通道。2017年，全国开行中欧班列3673列，同比增长116%；我国与“一带一路”沿线国家实现进出口额7.37万亿元，增长17.8%，高于全国外贸增速3.6个百分点。

　　为更好地服务“一带一路”建设，今年海关将加强重要支点港口海关“点对点”的国际合作，推动“21世纪海上丝绸之路”联通；扩大口岸开放，加快推动实施TIR，完善海关多式联运监管，支持在物流重要节点开展中欧班列集拼集运业务，推动“关铁通”倡议实施；落实好支持两大核心区举措，推动沿线国家海关特殊监管区域合作；深化与欧美俄等大国海关、港澳海关合作，巩固拓展与周边国家、亚非拉发展中国家海关合作；加强对相关国家海关管理、贸易情况的研究分析，加大中国经验推广力度，深度参与WCO（世界海关组织）、上合组织等多边、区域合作，主动参与国际规则制定和实施等，提升我国海关在国际海关事务中的话语权和影响力。

　　目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。中央经济工作会议强调，要围绕高质量发展推动形成全面开放新格局。于广洲指出，海关工作要树立战略思维，拓展研究视野，“跳出海关，站在国家大局的高度，充分利用海关的数据资源和研究力量，发挥海关政策研究辅助决策作用，为中央决策提供参考建议”。“海关将以支持‘一带一路’建设为重点，加强国际海关间的务实合作，更多推出中国智慧和中国方案，为促进世界海关事业发展、服务中国特色大国外交、推动形成全面开放新格局作出积极贡献。要充分发挥在税收政策、海关监管合作、保税监管、知识产权海关保护、AEO互认等方面的作用，促进贸易平衡；创新海关监管模式，大力促进自贸试验区、自由贸易港建设；支持新业态发展，加快培育外贸发展新动能，推进中国速度向中国质量转变，助推贸易强国建设。”于广洲说。（刘昕）

　　转自：国际商报

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