全国“第一甜县”曾经糖价下跌、糖企亏损、蔗农减收；如今推进供给侧改革，糖业走出寒冬
“甜蜜产业”如何重新甜蜜？
广西崇左市江州区，人均产蔗产糖全国第一，被称为全国“第一甜县”。然而，从2011年起，国内糖价一路下跌，江州区糖企大面积亏损，蔗农减收，曾经的“甜蜜产业”遭遇寒冬。
糖业如何突围？江州区委书记农化如是回答，面向市场、依靠科技促转型，“双高”（高产高糖）基地降本增效，循环经济让产业链不断延伸。
多年努力终于见到实效。刚结束的新榨季，糖价开始回暖，蔗农露出久违的笑脸，江州糖业迎来了新的春天。
“第一车间”降成本，同样种蔗增收一倍
“甘蔗价钱高，种蔗信心足。”江州区罗白乡蔗农卢海峰，刚从信用社领到2万元贷款，他告诉记者，今年每吨甘蔗收购价从440元涨到510元，村里人种蔗热情高涨。
“同样是种蔗，收入比上榨季增加一倍！”驮卢镇逐盎村村民李其辉说，去年他以土地入股加入村里合作社，种植“双高”糖料蔗，在基地工作领底薪，年终还按产值产量领到提成、分红，收入实现翻番。
在驮卢镇谭垌村，不少农民正在砍伐香蕉，十几台拖拉机开始平整土地，准备改种甘蔗。“这几年香蕉价格不稳，还是种甘蔗好，有政府扶持，有企业订单，心里踏实。”农户刘小敏说，今年村里有1000多亩香蕉地改种甘蔗。
“香蕉改甘蔗，制糖企业每亩给300元奖励资金，还给农户预付化肥、蔗种款等。”驮卢糖厂经理玉碧振说。
前些年糖业为何遇寒冬？“最大差距在‘第一车间’。”专家分析，与国外相比，国内糖料蔗综合生产能力低，种植条件差，良种推广能力落后，机械化水平低，在起点就失去了竞争力。
对症下药，先降“第一车间”成本。广西提出用3至5年建设500万亩“双高”糖料蔗基地。江州区出台政策，支持甘蔗种植，制糖企业反哺力度也在加强，不少企业提供甘蔗生产预付、直接参与“双高”基地建设、实施生产补贴。预计今年江州区甘蔗种植面积达到120万亩，其中香蕉地、低产果园改种甘蔗3万多亩。
前几个榨季，糖价低迷，今年糖价明显上涨，预计2016/2017年榨季每吨白砂糖均价6800元，同比增长22.83%。按这一价格测算，全区制糖工业可实现产值40亿元，比上榨季增长3亿元。
“我们甘蔗种植面积并不是全国最多，但总产量是第一，说明这几年糖料蔗供给侧改革的路子走对了。”江州区区长王耀雷说。
“双高”基地增产增效，“糖县”开启二次创业
“去年平均亩产达到了8吨。”在惠利民生现代农业有限公司2.3万亩基地，董事长龚学旺自豪地说，同是一片地，以前看天吃饭，亩产仅4吨。增量从何来？他指着田间的水管说：“饿了渴了，水肥一体滴灌；有害虫了，无人机喷药，规模经营节本增效。”
高效节水优势明显，惠利公司对基地进行科学规划，确保每一地块、每一个角落都做到“旱能灌、涝能排”。同时把2.3万亩基地分为19个网格，以1200亩为一个网格，每个网格落实2名管理人员，整个基地仅需38名管理人员，就能把供水、施肥、防虫、除草等各个管理环节落实到位，大大提高了管理效率。
“江州区是甘蔗‘双高’基地主战场。”王耀雷说，自2014年起，该区计划用5年时间，完成50万亩“双高”基地。政企合作，共建共赢，多种模式破解资金难题，打造了一批经营规模化、种植良种化、生产机械化的高标准示范片区。
蔗种单一，种性退化是影响江州区甘蔗产量的一个重要因素。近年来，区里大力推广良种良法，优化品种结构，提升蔗糖产业抵抗自然灾害的能力。
记者在驮卢镇岑豆村万亩甘蔗基地看到，田成方、蔗成行、渠相通、路相连，人和农机正来回奔忙其间，或犁地开行，或调运蔗种，或培土施肥……
“通过龙头企业带动，实现‘小块并大块’，将1000块零碎土地整合形成100多块连片土地，实现了规模化种植，在种植技术、机械化、水利现代化等方面为蔗农提供服务，增加种植和收割效率。”驮卢镇党委书记林敏说。
初步统计，江州区“双高”基地降本增效明显：人工成本每亩减少250元，甘蔗平均亩产超过6吨，糖分达到14%以上。“双高”基地成为撬动糖业“二次创业”的支点，引领农业生产方式转变。
循环经济吃干榨尽，一根甘蔗也能“两头甜”
在江州区新和镇的大华肉牛养殖基地，看到有客人到来，牛舍里数百头土黄牛扭过头来，发出“哞哞”叫声。
令人惊奇的是，这里的牛饲料是由甘蔗尾叶加工而成，在此之前，甘蔗尾叶大多一烧了之。“甘蔗尾叶经过切割、发酵、压实、密封后，就可以喂牛，优点是成本低、利用率高、回报率高。”公司技术员潘昌滨说，出栏一头肉牛售价在1.4万元左右，扣除成本，一头肉牛纯利润在5000元以上。
基地采取“企业+基地+贫困户”模式，由区政府向大华公司投入扶贫资金，贫困户与企业签订协议，每户向企业托养3头肉牛，企业提供产销“一条龙”服务，每年固定给每个贫困户5000元的收益。同时，企业还优先吸纳贫困户务工，定向收购贫困户的甘蔗尾叶。
在大唐公司年产30万吨生物秸秆饲料的生产车间，生产线忙碌而有序。“今年1月投产以来，已经接到30万吨的预购订单。”公司副总经理黄薇羽说，主要是综合利用甘蔗尾叶、甘蔗渣、玉米秆等资源，变废为宝，生产出青饲料，既避免了污染，也增加了农民收益。
“想不到尾叶也能卖钱。”新和镇通康村农民黄连芳说，她家种有甘蔗15亩，去年以来共卖了10吨蔗叶给企业，赚了1800元。
甘蔗若仅用于制糖，产品单一，而且价格极易受到食糖价格影响。开发甘蔗新制品，是甘蔗产业发展的必然选择。
在江州区蔗糖业循环经济园（新和片区），一根甘蔗被“吃干榨尽”，形成良性循环的全过程：甘蔗榨糖后，蔗渣用于生产纸浆；蔗汁经发酵、蒸馏酿出朗姆酒；废糖蜜用来生产酒精，酒精废液作为液肥灌溉蔗田；滤泥用来生产有机肥，再用于甘蔗种植……目前已有28家企业落户，去年园区产值达60多亿元。
惠利公司以生产先进的水肥一体化灌溉设备为主，满足桂西南地区“双高”基地市场需求；湘桂蔗渣环保包装项目，建设年产9.5万吨漂白蔗渣浆清洁生产线，90%的产品出口外销……
俗语说，甘蔗没有两头甜，而江州区糖业正在探索，让一根甘蔗的“两头”——糖厂与农民都能够尝到甜头。
“崇左正以江州区为龙头，掀起新一轮糖料蔗供给侧改革的新探索，大力发展循环经济，促进糖业全产业链进一步延伸，推动蔗糖转型升级。”崇左市委书记刘有明说。（本报记者庞革平）
转自：人民日报
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