贸易摩擦为何频频剑指中国?

　　加入世贸组织WTO后，中国进出口贸易快速发展，但与贸易伙伴的摩擦也在增多。作为国际上贸易救济设限的首要目标国，中国遭遇的贸易摩擦形式不断翻新，涉及产业与涉案金额都在不断扩大，发起的国家也在不断增加。贸易摩擦之剑为何频频指向中国?

　　“双向挤压”致摩擦频起

　　观察最近发布的两份报告不难发现，当前的世界经济与贸易仍未显示出明显的复苏迹象：国际货币基金组织IMF在其10月份发布的最新一期《世界经济展望》报告中预测，今年世界经济将增长3.1%，较今年4月份的预测值下调了0.4个百分点。下调名单中，多个国家与地区在列，就连此前一直表现较好的东盟地区也难逃厄运。

　　WTO则于9月30日宣布将2015年的世界贸易增长预期下调至2.8%，较今年4 月份该组织作出的增长预期大幅下调了0.5个百分点。WTO 经济学家警告说，如果新兴市场情况持续恶化，那么这次调整后的数据仍有可能过于乐观。WTO目前的预期如果最终符合实际情况，2015年将是世界贸易增长率连续第4年徘徊在3%以下，同时也是第4年出现全球贸易增长低于或与国内生产总值增速持平局面。

　　“在世界经济与贸易曲折不前的背景下，国际产业分工格局正在加紧重塑，发达国家推动‘再工业化’和‘制造业回归’，其他发展中国家则在竞相加快推进工业化进程，中国产业面临高端回流和中低端分流的‘双向挤压’。”在日前举办的国外对华贸易摩擦应对暨维护产业安全报告会上，与会专家如是分析道。

　　“双向挤压”中国的过程中，贸易保护主义有所抬头，挑起贸易摩擦、排挤中国产品成为国外的惯常招数。

　　竞争力提升的伴生现象

　　“从城市到乡村，从电视、电脑到螺丝钉，我去过很多家企业，也见到了众多的产品——中国产业的竞争力确实在提高。不仅如此，经过多年的发展，中国产业种类也在不断拓展。在国际上，我没见到过任何一个国家拥有像义乌这样的专业市场，也没见到过能像中国这样将自行车产业链发展得如此紧密的国家。”在上述报告会上，谈及中国产业竞争力的提升，中伦律师事务所高级合伙人、律师蒲凌尘感慨良多。

　　蒲凌尘对中国产业竞争力提升的赞叹背后，是众多数字在支撑。

　　2014年9月，时任国家统计局局长马建堂撰文指出，按照国际标准工业分类，在22个大类中，中国名列第一的有7个大类，钢铁、水泥、汽车等220多种工业品产量居世界第一位，制造业增加值在世界上占比达到20.8%。

　　作为世界第一制造业大国，目前中国工业制造业净出口居世界第一位。而品类齐全又物美价廉的中国商品在敲开国外市场一扇扇大门的同时，不断陷入贸易摩擦的漩涡中也成为伴生现象。

企业如何冲破贸易摩擦藩篱?

　　在经历了与欧盟长达6年的抗辩之后，浙江鞋企奥康赢得了最终的胜诉，得以继续大步行走欧盟乃至天下。

　　在商务部、地方商务主管部门、商业协会及应诉企业的合力突围下，涉案金额超200亿美元的中欧光伏争端最终以价格承诺的方式达成和解，保住了中国光伏产品在欧洲的大部分市场，并促成了光伏产品在科技方面的进步，特别是在成本和附加值方面发生了根本性的变化。

　　“在世界各国深度融入经济全球化的今天，中国企业遭遇贸易摩擦不可避免，逃避换不来海阔天空。”在日前举办的国外对华贸易摩擦应对暨维护产业安全报告会上，业内专家表示，面对越来越频繁的贸易摩擦，中国企业应在政府部门及行业商协会的帮助下，勇敢地走上应对之路。

　　积极应诉才是上策

　　北京怡和嘉业医疗科技有限公司知识产权部杜经理对“企业应积极应对贸易摩擦”这一观点可谓深有体会。

　　怡和嘉业成立于2001年，主要产品包括家用呼吸机和睡眠监测仪器，远销美国、欧洲等80多个国家和地区。2013年5月29日，睡眠呼吸诊疗行业全球巨头瑞思迈公司以怡和嘉业产品侵犯其6项专利权为由，向美国国际贸易委员会USITC和南加州地方法院分别提起了“337”调查和专利侵权诉讼。

　　据了解，在美国遭遇“337”调查时，被告如果不应诉，可能会被认定为缺席被告。一旦USITC就某一被告作出缺席裁定，原告在申请书中对缺席被告的指控将被认定是真实的，其可以向USITC提出对缺席被告立即采取救济措施。USITC可以在认为不影响公共利益的情况下，对缺席被告采取排除令、禁止令或两者并取。

　　“这也意味着，被告或将退出美国市场。企业需要考虑的首要问题就是：美国市场你还要不要。”杜经理说道。

　　怡和嘉业经过内部分析后，坚信公司产品并未侵权，当即决定积极应诉。通过合理的诉讼策略，其最终成为第一家在美国“337”调查中胜诉的中国医疗器械企业，业务领域与市场开拓不断走向纵深。

　　合力助企业“突围”

　　作为贸易摩擦的主体，企业积极主动应诉、努力提高自身应对能力的重要性不言而喻。然而，应对贸易摩擦这场“战役”中，企业并非单打独斗，商务部、地方商务主管部门、行业协会和涉案企业“四体联动”机制正在帮助中国企业不断冲破贸易摩擦藩篱。

　　“近年来在商务部的帮助和指导下，北京市商务委员会不断完善案件预警、快速响应、跟踪协调、服务支撑的工作模式，特别是加强对重大典型案件的分类指导和跟踪服务，帮助企业有效规避了国外贸易摩擦的纠纷风险，提高了国际竞争力。”北京市商务委员会副巡视员赵立宗在报告会上介绍道。

　　“贸易摩擦重在预防、化解，中国贸促会正与国内外相关机构建立经贸摩擦预警信息共享机制，争取在经贸摩擦出现苗头之际及时引导与化解，‘化干戈为玉帛’。”在中国贸促会此前召开的发布会上，中国贸促会法律部部长王承杰介绍说，仅今年上半年，中国贸促会累计发布反倾销、技术性壁垒、产品安全等预警多达500余次，并应企业要求组织应对了5起国外对华发起的案件。

来源：国际商报

　　转自：

　　【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读