企业出口缘何“步履维艰”

今年以来，世界经济陷入通缩环境，各国纷纷举起“双反”大旗，保护本国企业。据中国贸促会统计，上半年启动经贸摩擦应对工作以来，已经累计发布了反倾销、技术性壁垒、产品安全等方面的预警信息500多次，企业出口可谓是“步履维艰”。

世界经济低迷引发“贸易战”升级。在全球经济低迷、产能过剩的环境下，各国都需要最大程度地保护本国企业，打压他国出口产品，近期接踵而来的“双反”调查令我国出口企业疲于应对。仅仅1个月内，美国对我国冷轧钢板发起“双反”调查、对聚酯薄膜收取76.72%的反倾销税；欧盟对我国光伏玻璃的反倾销税由最高38.4%上调至75.4%，并对我国光伏玻璃产品开征临时反倾销税；印度对我国的纯碱和碳酸钠进行反倾销期中复审立案调查、对中国产维生素C征收为期5年的反倾销税。贸易战的升级以及贸易保护主义的兴盛反映出当前全球经济环境的恶化，许多国家正是以反倾销调查之名，行贸易保护之实，由此可见“中国制造”产品正面临严峻挑战。

世界政治因素影响加剧“双反”调查，输美企业“任重道远”。美国今年以来不停地对其贸易对象发起各种反倾销、反补贴调查，其第一大贸易伙伴中国首当其冲。一是2016年美国大选在即，政党和政治家加强对来自国外、特别是来自中国的进口产品的贸易限制，从而博取国内企业家和工人的好感；二是明年在替代国价格有义务终止后，美国需要发展新的贸易保护工具，“双反”调查应运而生。美国频繁对华发起“双反”调查，一定程度上反映了其政府在减弱外来商品竞争力上的态度，中国产业结构的调整和美国的再工业化战略使得两国出口商品的结构相似性增强，两国未来的贸易摩擦也会随之加剧，输美企业可谓是“任重道远”。

美元的强势升值“火上浇油”，世界对人民币贬值反应过激。从2014年以来，美元开始重回强势，而在南美及亚太地区多数国家货币不断大幅贬值的情况下，美元的升值对其外贸的负面影响尤为凸显。今年8月11日央行宣布调整人民币对美元汇率做市场报价机制后，人民币持续出现一定贬值，作为出口贸易大国的中国难免被卷入“贸易战”中，成为了各国发动反倾销调查的众矢之的，引发了美国在内不少国家的过激反应。

针对上述问题，检验检疫部门建议从以下几个方面加强应对：一是冷静应对，积极应诉。对于相关企业来说，如果被征收“双反”关税，就意味着市场大门将对其关闭。因此，在作出终裁之前，中国政府除了应在反补贴调查中继续正常应诉外，还应通过其他渠道和场合向国外相关部门陈述中方立场，合理向外方施压。二是海外建厂，规避风险。一方面在国外投资进行本土化生产，以彻底规避“双反”问题；另一方面改变出口形式，由原来的单纯出口组件向提供技术解决方案以及总包项目转型，进一步提高利润率。三是加强对话，维护权益。对于已终裁项目，政府有必要敦促外方采取负责任的态度和行动，尽快纠正错误做法，为中外产业合作创造稳定的环境；同时，应通过世贸组织争端解决机制等渠道加强申诉，维护自身合法权益。 （于照旭 徐淑飞）

来源：中国国门时报

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