杜绝“生态炸弹”异地乱倒才会有美丽中国


作者:肖华    时间:2013-06-19





近期,多地爆出异地倾倒危废污染事故,如浙企跨省倾倒近40吨危险废物、苏企异地倾倒废物致土壤水源受到重大污染等,“生态炸弹”屡遭转移,引起社会广泛关注(6月13日《新京报》)。

  其实,按照我国的有关法律规定,异地倾倒垃圾本不应该发生,如根据危险废物运输、处理等方面的规定,企业每年产生多少危废、什么危害、怎么处理,均要向环保部门申报登记;如果要送到外地处理要有转移联单,需经过转出和转入环保部门批准;处理危废的工厂要有危险废物经营许可证,只要我们把住一个关口,异地倾倒垃圾就可以避免发生。

  但是事实上,多年来异地倾倒危废污染事故还是多次发生。这暴露出政府监管的薄弱。有的地方对异地倾倒垃圾睁一只眼闭一只眼,甚至还纵容。就拿最近发生的一个事件来说,有媒体报道,从去年11月以来,来自浙江松阳县的约100吨有毒垃圾经中间人联系,先后运往安徽宿州市埇桥区解集乡一山村倾倒后焚烧。5月25日,又有140桶毒垃圾运来倾倒时,被当地警方和环保部门控制。目前,松阳县方面承认是该县企业向宿州市偷运“毒油”,并保证以后“不会再犯这样的低级错误”。同时表示,愿意代替“毒企”支付赔偿费用,但并未透露“毒企”信息。

  发现企业异地倾倒垃圾,不是去处罚,而是愿意为企业异地倾倒垃圾买单,这明显是纵容包庇企业。当地政府之所以这么做,一个重要原因就是异地倾倒垃圾是倒在外地,污染环境也是污染的外地,不是污染本地,对本地没有什么影响。而且有的异地倾倒垃圾的企业是纳税大户,所以要保护他们,对他们异地倾倒垃圾,危害外地也就不反对了,甚至外地政府部门来查,也不支持甚至还阻碍他们来查处,有了地方政府这样的保护,让一些企业更加肆无忌惮地异地倾倒垃圾。

  异地倾倒垃圾的发生还与查处不力有关。现在异地倾倒垃圾已经成为了一个产业,他们有下线,企业一般不直接参与倾倒,而是生产企业将危废擅自处理给下线,所以即使被发现,也可以有理由和企业无关。而下线往往就是异地熟悉情况的人,他们一般的都把垃圾倾倒在异地偏远的农村,当有关部门发现时,他们早已经倾倒完毕,溜之大吉,致使有关部门很难查到垃圾的源头。如安徽利辛县、涡阳县等地近年来也都发生过危废倾倒污染事故,有的造成长达10多公里河段水质受污染,有的至今没查到危废来源,当地不得不承担重大损失。

  如果各个地方都实行异地倾倒,那么所有的地方都有可能成为受害者。美丽中国要杜绝异地倾倒,这就需要我们不能为了地方利益,对异地倾倒垃圾的企业进行地方保护,而是要控制好源头,禁止异地倾倒垃圾。同时要加大垃圾等转出和转入管理,加大农村偏远地区监管。此外,加大对异地倾倒垃圾的企业的惩罚力度,将直接处理费用和间接损失一并计入索赔范围,加大追偿力度,对跨地区处理的,可以请更高层面的部门介入,来统筹事件的调查和处理。

  异地倾倒垃圾,到了必须严加治理的时候了。

来源:中国商报


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