中国消费不足的关键不是增长慢而是占比低


时间:2012-02-28





  中国目前内需不足的问题并不是消费增长慢,而是消费占GDP比重比较低。解决消费比重过低的办法在于改善一次分配,而不能过度强调二次分配。改善一次分配就是在生产过程当中,将劳动报酬所占的比重提高。改善一次分配,增加低收入人群在国民收入中的比重,消费结构自然可以得到改善。


  在发达国家经济增长乏力,外需相对不足的状况下,我国将很难靠出口来拉动经济,需要调整经济发展模式,靠增加内需维持经济增速,这一点已经成为共识。但需要讨论的问题是,增加内需是不是一定要像现在很多人主张的,以消费为主?我认为,在中国目前这个发展阶段,还是要以投资为主。因为要维持每年8%的经济增长20年,要靠产业结构和技术的不断升级,而产业结构跟技术的不断升级必须由投资作为载体。


  从国际经济趋势来看,当前中国的发展要真正对国际经济有积极贡献,应该更多地依靠投资,而不能靠消费。现在发达国家面临“新常态”,失业率很高,要增加出口来解决这个问题。发达国家的出口主要是资本品,如果中国减少投资,增加消费,中国从发达国家购买的资本品就会减少,不能帮助发达国家解决现在面临的结构问题,也不能帮它们解决失业问题。而且,如果中国增加消费,全球消费品的价格就要上升,而发达国家从中国进口的主要为消费品,这样,发达国家居民的实际可支配收入就会减少,对本国生产的非贸易性质的服务等商品的购买就会减少,这样也无助于发达国家降低失业率。因此说,中国增加消费内需对发达国家无益,甚至有害。


  另外,我们还必须看到,不管是美国还是欧洲,之所以陷入当前的危机,都是过度消费造成的。在中国目前的发展阶段,投资跟消费有很大的不同。投资是现在增加投入,短期产生需求,增加就业;到了下一期变成生产能力创造收入,这个收入可以继续搞投资和增加消费,可以再继续提升内需。而消费则是现在消费之后,下一期就没有了,无法增加下一期的需求,是无源之水,不可持续。


  当然并不是说,中国没有提升消费的空间,中国消费的比重还是比较低的。但并不是中国的消费增长慢,而是比重比较低。我认为,解决消费比重过低的办法在于改善一次分配,而不能过度强调二次分配。所谓改善一次分配就是在生产过程当中,将劳动报酬所占的比重提高一点。目前消费者、劳动者的报酬占比比较低,跟我们的经济金融结构有关,例如金融机构以大银行和股票市场为主,导致的结果就是劳动力相对密集的中小企业、农户得不到资金支持,抑制了他们的成长,从而抑制了对劳动力的需求,因此劳动力的价格也被压低。此外,低收入阶层主要以劳动收入为主,消费倾向比较高,收入分配比重的这种结构性扭曲,导致这一人群收入相对较少,对消费也有抑制作用。此外,能得到资金的这些企业是大企业或者是富人,消费倾向较低,并且,这些人得到的资金价格偏低,是有补贴的,而补贴则来自低收入人群,因为这些低收入者把资金存放到金融体系,却得不到金融服务。所以,结果是收入低的人去补贴大企业和收入高的人,当然会造成收入结构的不平衡。


  要改善一次分配,要首先改善我们的金融结构。在中国这样的发展中国家,实际上,具有比较优势的产业以劳动密集的中小企业为主,金融结构也应该以能够服务中小企业为主的地区性中小金融机构为主。当然,并不是说我国不应该有大银行和股票市场,而是说,我们现在的金融结构和发达国家的金融结构应该有所不同,我国的金融结构应该更加注重服务中小企业。从这一角度出发,改善一次分配,增加低收入人群在国民收入中的比重,消费结构自然可以得到改善。当然二次分配也要进行,二次分配应该主要针对那些鳏寡孤独和临时性失业人群。□世界银行首席经济学家林毅夫

来源:消费日报


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