良好的市场环境需要“两只手”


时间:2014-07-25





  在帮扶企业发展的过程中,政府应该发挥怎样的角色?理想的营商环境是什么样的?经济学上有“看不见的手”和“看得见的手”两个概念。“看不见的手”出自英国经济学家亚当?斯密的《国富论》,指的是市场机制对经济发展的作用;“看得见的手”出自英国另一位经济学家凯恩斯的《就业、利息和货币通论》,指的是国家对经济生活的干预。他们的理论,都对当时和以后的经济生活产生了重要影响。

  在5月26日中共中央政治局就使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用进行的集体学习会上,习近平总书记指出,在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,“看不见的手”和“看得见的手”都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动经济社会持续健康发展。

  笔者认为,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,二者是有机统一的,不是相互否定的,不能把二者割裂开来、对立起来。

  首先,要充分尊重市场规律,用好市场这只“看不见的手”。凡能通过市场机制解决的,政府要尽量减少干预。一个企业投资什么、怎么投资、在哪投资,应当尊重市场规律,并由企业自主决定。

 其次,仅仅强调“一只手”是不够的,必须“两手抓”。对“看得见的手”来说,关键是抓什么、怎么抓。“看得见的手”必须把那些该做的事做好。当前,中国经济发展进入深水区,各大小行业正处于转型升级的关键时期,需要各级政府部门、行业协会、金融机构,对各行业转型创新示范型企业或领军企业给予重点支持、区别对待,支持他们率先实现转型升级,缩小与国际同业间的差距,迅速占领国际市场,争取高端客户,使他们真正成为各行业不同吨位的“航空母舰”,从而带动或引领整个行业穿越深水区,与全球同行业巨头比拼。这是中国各行业实体经济突出重围的可选之路。

  因此,对中国新型煤化工市场影响最大的,不仅仅是市场这只“看不见的手”,还有政策这只“看得见的手”。希望有关部门及时出台引导市场的政策,而不要等上几年再去“追认”什么。政府慎作为,市场才有活力;政府有担当,市场才有信心。

来源:中国化工报


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