助力转型振兴发展 双鸭山市全力建设“五大基地”

　　为深入贯彻中央提出的“六稳”“六保”工作要求，更好落实省市委安排部署，实现全市“十个新”目标，加快实施人才兴市战略，深化与省内外高校、科研院所合作，创新完善全市招才引智平台和载体，有效整合各类资源要素，培育扶持壮大市场主体，营造良好引才育才留才环境，双鸭山市拟利用三年时间，建设完成大学生实习实训、创新创业、科研成果转化、创新企业孵化、人才继续教育等“五大基地”，集聚更多人才智力资源，助力双鸭山转型高质量发展，实现全面振兴全方位振兴。

　　通过近期印发的《双鸭山市“五大基地”建设规划(2020-2022)》，可获知“五大基地”建设旨在解决全市在大学生实习实训、创新创业、科研成果转化、科技型企业孵化、继续教育等基地建设方面存在的因顶层设计缺位、低水平重复建设和资源浪费，各类市场主体分散、集中化规模化程度不高，行业管理不统一、整体合力作用发挥不出来，单体规模偏小偏弱、示范带动性不强等各方面问题，依托双鸭山市已与省内外各高校院所建立的市校战略合作伙伴关系及形成的良好合作基础，依托已建立的22家产业科技创新联盟，黑龙江能源职业学院、双鸭山技师学院、市经济技术开发区、市电子商务发展服务中心，以及各县(区)已建成并初具规模的土地、场房、设备，充分发挥已培育成型的沟通渠道、经营模式、技术资源，有效整合已制定出台的各类支持政策、优惠条件、扶持办法，盘活壮大已投入运营的重点项目、重大工程、重要服务机构，打通上下游环节，夯实发展基础，促进其规模化提档升级，形成支撑促进双鸭山发展的优势拳头品牌。

　　大学生实习实训基地。以黑龙江能源职业学院资源与环境工程系、化学与环境工程系、机电工程系、黑龙江省安全生产教育培训基地等4个基地为主体基地，以黑龙江建龙钢铁有限公司、宝清万里润达生物科技有限公司、市人民医院、宝清县人民医院、市第一中学、红兴隆第一高级中学、宝山区文体传媒中心等7个基地为成员基地，重点开展基地各项任务建设。力争全市建立能提供50个岗位的实习实训基地50个以上，年均吸引来双实习实训大学生1000名以上，留用率达30%以上。

　　创新创业基地。以市“风场”创业创新孵化中心为主体基地，以黑龙江能源职业学院大学生(青年)创业园区、双鸭山青年驿站、尖山区电子商务创业园“蜂巢”等3个基地为成员基地，重点开展基地各项任务建设。力争全市双创基地将培训孵化创新创业主体3000个以上，年均帮扶创新创业者1000人以上。

　　科研成果转化基地。以市经济技术开发区中的中国科技开发院佛山分院双鸭山孵化中心为主体基地，以市有机富硒产业科技创新联盟、尖山区装备制造产业科技创新发展联盟、岭东区新材料产业技术创新发展战略联盟、四方台区大豆全产业链创新战略联盟、中国水稻研究所北方水稻研究中心、宝清白瓜籽产业技术创新联盟、饶河黑蜂产业科技创新联盟、饶河县林下经济发展技术创新战略联盟等8个基地为成员基地，重点开展基地各项任务建设。力争全市建立省级技术转移示范机构1个以上，年均技术合同交易额达500万元以上。

　　创新企业孵化基地。以市经济技术开发区中的中国科技开发院佛山分院双鸭山孵化中心为主体基地，以市“风场”创业创新孵化中心、龙双科技孵化中心、黑龙江能源职业学院大学生(青年)创业园区、尖山创新创业科技园、集贤县电商人才创新创业孵化基地、宝清县永康国际商贸城有限公司等6个基地为分基地，重点开展基地各项任务建设。力争全市建立国家级孵化器1个、省级孵化器10个以上，年均在孵企业达300家以上。

　　人才继续教育基地。以黑龙江能源职业学院资源与环境工程系、信息工程系、经济管理系、化学与环境工程系，双鸭山技师学院农民继续教育学院和“互联网+尚农农民教育平台”为主体基地，以市委党校及各分校、双鸭山广播电视大学、岭东区党员干部教育培训中心等3个基地为分基地，重点开展基地各项任务建设。力争全市人才继续教育将涵盖钢铁制造、现代农业、现代服务业、战略性新兴产业等经济发展重点领域，教育、卫生、社会管理、文化事业等社会发展重点领域，年均培训各类人才3万人(次)以上。

　　强化顶层设计，坚持市场导向，扎实有序推进。从2020年开始，双鸭山市坚持适度超前原则，用三年时间，分阶段、分批次、分步骤推进“五大基地”建设。在“五大基地”建设各自领域，精心挑选发展资源丰富、体制机制基础较好、示范带动能力较强的作为典型示范基地。同时，建立政策协同体系，提高政策精准率、到达率和落地率；建立公共服务体系，完善公共服务平台，打造公共服务团队，提升公共服务能效；建立金融支持体系，引入优质社会资本，发挥财政资金引导作用，积极开展金融结合试点。在加强保障机制的基础上，逐步完善制度设计，不断健全工作机制，有序扩大示范范围，探索统筹各方资源，科学推进各类基地建设。

　　在“五大基地”建设中，双鸭山市将立足全市现有经济社会发展水平、资源禀赋、产业基础、人才智力保障能力，紧密结合实际，将基地建设与全市发展“七大主导产业”、招商引资、重点项目相结合，坚持同步谋划、同步推进、同步落实，将“五大基地”建设的创新优势、科教优势和产业优势转化为推动经济社会发展的核心竞争力。

　　转自：东北网-双鸭山日报

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