压紧压实主体责任

在安全生产大排查大整治中，针对养老机构存有安全生产“一阵风”的观望幻想“臆病”和故意规避、抗拒隐患问题治理等陈疴隐患，山东栖霞市民政局敢于硬“怼”，因“症”施招，施展“四个硬招”，较好地激发了养老机构抓好安全生产的内在动力，压紧压实了养老机构安全生产工作主体责任，有效地破除了养老机构安全生产中的“陈病固疴”，全市排查出来的226条隐患问题全部得到了整治，隐患整改率达到了100%。

　　一招：约谈催改。对在安全生产排查整治中行动慢、整改不到位的养老机构，采取约谈其主要负责人和机构所在镇街政府负责人的方式，帮其分析问题隐患，进行提醒警示，限期整改。全市17处养老机构中有13家被约谈，约谈率74%，被约谈整改的隐患问题全部完成了整改。

　　二招：曝光促变。对排查出来的隐患问题整改不重视、心存侥幸拖延的养老机构，轻则在全市给予会议“点名”、书面通报，重则给予红牌警告、在电视台等媒体上“露面”揭短，破除其在安全生产隐患排查整治中规避过关的侥幸思想。排查整治期间先后有3处养老机构被通报批评，5处养老机构被会议点“点名”，2处养老机构被电视台公开批评揭短。目前，这10处养老机构全部完成了隐患治理，安全生产面貌有了质的变化和提升。

　　三招：处罚震慑。对存有重大安全生产隐患或边改边犯、改了又犯的养老机构，持续落实高压政策，强化严惩重罚，毫不手软给予顶格行政处罚，轻则给予5千元至3万元不等的行政罚款，重则给予查封、停业整顿等处罚。全市共有2处养老机构被行政查封，1处养老机构被责令停业整顿，4处养老机构被处以行政罚款，较好地打击和震慑了部分养老机构对安全生产弄虚作假、以抗拒改的行为，维护了全市养老机构安全生产的良好氛围。

　　四招：考核牵引。为树立养老机构安全理念，建立养老机构安全生产长效机制，积极探索在“治本”上下功夫，专门出台制定了养老机构考核管理办法，在其中突出安全生产绩效考核，加大了安全生产定量、变量考核内容，引导和倒逼养老机构落实主体责任，把安全的生产作为机构运营发展第一要务，主动建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，牵引养老机构安全生产工作全周期走深走实、行稳向好。（赵贞贞）

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