工业和信息化部部长苗圩日前表示，中国制造业全面开放的格局已经形成并不断深化，将进一步落实汽车、船舶、飞机等行业开放要求，放宽外资股比限制特别是汽车行业的外资股比限制，并加强同国际经贸规则的对接，为外商提供更多更好的投资机会。
（图片来源：互联网） 制造业一直都是外商投资的重点领域。据统计，2017年中国制造业新设立外商投资企业4986家，同比增长了24.3%。新修订的《外商投资产业指导目录(2017年)》大幅压减了对外商投资的准入限制，在制造业31个大类、179个中类和609个小类中，完全对外资开放的已有22个大类、167个中类和585个小类，分别占71%、93.3%和96.1%。与此同时，中国企业海外投资近年来也呈现出强劲增长态势，制造业占海外投资的比重达1/3以上，覆盖纺织、食品、机械、汽车、电子等众多领域。
目前我国的许多制造业品牌都是中外合资生产的，持股比例的多少不仅决定着利益的分配，而且决定着企业在生产经营中的话语权。我国放开制造业股比，一旦外企在与中方合资中的持股比例扩大，不仅利益重新分配，而且在合资生产企业经营中的话语权也会进行调整。如果再显著降低汽车等产品的进口关税，那可能降低外国汽车的价格，还可能相应地使合资企业的产品跟着降价，中国自主品牌的竞争压力会相应加大。
对我国制造业来说，放开股比和降低关税这一系列措施既是挑战更是机遇。股比放开，才能让制造业有一个公平竞争的环境，老百姓才能得到真正实惠。随着制造业合资企业中中方实力的不断增强，合资持股的比例会越来越高，中方在生产经营中的话语权也会越来越大。反之，如果合资企业中中方的实力不断削弱，那势必会使外方的持股比例不断提高。
实际上，随着中国制造业特别我国自主品牌的不断增加、质量不断提升，已不必担心中外合资企业中外资比例的增多，更不必担心降低进口关税后外国品牌产品会以更低的价格涌入我国。虽然会对合资产品、自主品牌形成一定的压力，但可以促使我国企业参与竞争，让我国企业打造出更多更好的自主品牌，同时也会给中国制造业一个走向世界最前端的机遇。中国制造业自主品牌要想不断做大做强，需要我国企业抓住这个机遇迎难而上，与外企拼质量、拼性价比。如果没有过硬的质量、没有良好的售后服务，那必然会被市场淘汰。
无论是过去、现在还是未来，互利共赢、开放合作都是中国制造业发展过程中坚持的根本原则。制造业开放股比，是我国全球化战略的必要选择，也是做大做强我国制造业的必由之路，更是优胜劣汰让民众利益最大化的是必然考量。开放股比，可以倒逼我国制造业提档升级，从而形成真正的市场竞争，发挥市场的决定性作用。（特约评论员 胡建兵）
转自：中国商报
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