国家统计局：农村贫困人口大幅减少 东部地区已基本脱贫

　　国家统计局12日发布《新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告》之十五(下称“《报告》”)。《报告》指出，新中国成立70年来，农村贫困人口大幅减少，区域性整体减贫成效明显，贫困群众生活水平大幅提高，贫困地区面貌明显改善，为全球减贫事业作出了重要贡献。

　　一是农村贫困人口大幅度减少。

　　《报告》介绍，上世纪80年代中期开始，我国针对区域发展不均衡问题，确立以贫困地区为重点，实施有计划有针对性的扶贫开发政策，先后实施了“八七扶贫攻坚计划”和两个为期10年的“中国农村扶贫开发纲要”，农村贫困程度进一步减轻，贫困人口继续大幅减少。以现行农村贫困标准衡量，2012年末我国农村贫困人口9899万人，比1985年末减少5.6亿多人，下降了85.0%；农村贫困发生率下降到10.2%，比1985年末下降了68.1个百分点。

　　党的十八大以来，我国实施精准扶贫精准脱贫，按现行农村贫困标准，2013-2018年我国农村减贫人数分别为1650万人、1232万人、1442万人、1240万人、1289万人、1386万人，每年减贫人数均保持在1000万以上。六年来，农村已累计减贫8239万人，年均减贫1373万人，六年累计减贫幅度达到83.2%，农村贫困发生率也从2012年末的10.2%下降到2018年末的1.7%，其中，10个省份的农村贫困发生率已降至1.0%以下。

　　二是区域扶贫力度持续加大。

　　《报告》显示，从东中西地区看，东部地区已基本率先脱贫，中西部地区农村贫困人口明显减少。2018年末，东部地区农村贫困人口147万人，比2012年末减少1220万人，六年累计下降89.2%；农村贫困发生率由2012年末的3.9%下降到2018年末的0.4%，累计下降3.5个百分点，已基本率先实现脱贫。

　　中部地区农村贫困人口由2012年末的3446万人减少到2018年末的597万人，累计减少2849万人，下降幅度为82.7%；农村贫困发生率由2012年末的10.5%下降到2018年末的1.8%，累计下降8.7个百分点。西部地区农村贫困人口由2012年末的5086万人减少到2018年末的916万人，累计减少4170万人，下降幅度为82.0%；农村贫困发生率由2012年末的17.6%下降到2018年末的3.2%，累计下降14.4个百分点。

　　分贫困区域看，贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县、民族八省区减贫成效明显。2018年末，贫困地区农村贫困人口1115万人，比2012年末减少了4924万人，六年累计减少81.5%，减贫规模占全国农村减贫总规模的59.8%；农村贫困发生率从2012年末的23.2%下降至2018年末的4.2%，六年累计下降19.0个百分点，年均下降3.2个百分点。

　　三是贫困地区农村居民收入保持快速增长。

　　根据《报告》，改革开放以来，农村居民收入消费进入快速增长期，2012年全国农村居民人均收入和消费水平分别比1978年实际增长了11.5倍和9.3倍。2018年，贫困地区农村居民人均可支配收入10371元，是2012年的1.99倍，年均增长12.1%；扣除价格因素，年均实际增长10.0%，比全国农村平均增速快2.3个百分点。

　　贫困地区农村居民消费水平不断提升，2018年贫困地区农村居民人均消费支出8956元，与2012年相比年均增长11.4%，扣除价格因素，年均实际增长9.3%。

　　四是贫困地区生活环境明显改善。

　　从居住条件看，2018年贫困地区居住在钢筋混凝土房或砖混材料房的农户比重为67.4%，比2012年提高28.2个百分点；居住在竹草土坯房的农户比重为1.9%，比2012年下降了5.9个百分点。从家庭耐用消费品情况看，贫困地区农村居民家庭耐用消费品从无到有，产品升级换代。

　　同时，贫困地区基础设施条件不断改善，截至2018年末，贫困地区通电的自然村接近全覆盖，通电话、通有线电视信号、通宽带的自然村比重分别达到99.2%、88.1%、81.9%，比2012年分别提高5.9个、19.1个、43.6个百分点。公共服务水平不断提高，2018年贫困地区87.1%的农户所在自然村上幼儿园便利，89.8%的农户所在自然村上小学便利，分别比2013年提高15.7个和10.0个百分点；拥有合法行医证医生或卫生员的行政村比重为92.4%，比2012年提高9.0个百分点。

　　五是中国减贫加速了世界减贫进程。

　　新中国成立70年来，我国通过加快建设，深化改革和大规模扶贫开发，贫困人口大幅减少，成为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家，加速了世界减贫进程，为全球减贫事业作出了巨大贡献。

　　《报告》指出，我国减贫速度明显快于全球。世界银行发布数据显示，按照每人每天1.9美元的国际贫困标准，从1981年末到2015年末，我国贫困发生率累计下降了87.6个百分点，年均下降2.6个百分点，同期全球贫困发生率累计下降32.2个百分点，年均下降0.9个百分点，我国减贫速度明显快于全球，贫困发生率也大大低于全球。此外，中国为全球减贫提供了中国方案和中国经验；为世界减贫贡献中国力量。

　　转自：中新经纬

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