滕州市“四大机制”打造开放型经济新高地

      今年以来，滕州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕省委、省政府“走在前列、全面开创”和枣庄市委、市政府“先把经济搞上去”的部署要求，聚焦“五闯五攻五样板”三年行动，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，强力推进“入企五问”、专班专抓、政企联动、“五心”服务“四大机制”，全面打造开放型经济新引擎，对外开放工作保持了良好发展势头。预计1-10月，滕州实现进出口总额34.5亿元，增长11.9%。截至目前，全市新设外资企业14家，增资企业3家，新增合同利用外资1.85亿美元，实际到账外资5043万美元，增长232%。

　　一、“入企五问”助力企业纾困

　　组织“四进”工作组成员、驻企指导员、八大产业专班工作人员，深入开展“入企五问”行动，一问企业复工复产、达产达效有哪些问题需要帮助解决；二问企业产业链上的关联企业有哪些需要和支持；三问各级出台的政策有哪些需要进一步落实；四问企业在产能扩张和产品提升上有哪些打算和计划；五问企业对推进产业振兴高质量发展有哪些意见和建议，切实提高服务企业精准度，当好疫情防控监督员、助推发展服务员、惠民政策宣讲员、社情民意调研员。今年以来，先后走访调研外贸外资企业206次，收集并解决问题53个，实现了全市外贸外资企业4月底全部复工复产。

　　二、专班专抓推进招大引强

　　一是“云上”搭台。围绕“云推介、云洽谈、云签约、云落地、云服务”，采取“屏对屏”沟通、线下沟通、网络招商会等“不见面”方式，安排专人“一对一”对接推进，全面推介营商服务、优惠政策、产业结构等环境优势，先后在省、市重点外资项目签约仪式、儒商大会、“山东与世界500强连线”外资系列专场上签约项目16个，其中已注册项目6个，正威供应链、东方钢帘线等重点项目正推进建设。二是外资内招。针对境外招商跟踪难的实际，积极发挥省外资专场系列活动等平台作用，主动承接境内外资项目产业转移。充分利用八大产业专班和驻深圳招商工作站，洽谈储备外资项目10余个。三是互补招引。对全市已批、在建、在谈外资项目深入兜底挖潜，了解与其关联的上下游企业信息，着眼发展壮大簇群经济，进一步补链、强链、扩链、延链，筑牢全产业链条。截至目前，依托正威华能新材料推进正威供应链项目入账外资3500万美元，东方钢帘线、悟通香料等13家企业外资成功到账。

　　三、政企联动拓宽开放空间

　　拓宽开放空间一是深度拓展“一带一路”市场。围绕高端装备、新能源新材料等出口主导产品，主动融入“一带一路”战略，引导企业参加山东出口商品（中东欧）云展会等线上展会，指导企业做好线上广交会参展工作，有效拓展新兴市场。1-8月，对“一带一路”沿线国家实现出口5.33亿元，占全市出口总额的23.8%。二是积极搭建境外经贸合作平台。引导企业设立境外营销机构和海外仓，提高境外市场开发积极性。三合机械、艾菲尔管业等5家企业在美国、韩国等设立境外营销机构，华瀚轻工业在美国设立公共海外仓，为中小企业提供销售、仓储、商品展示、品牌宣传等服务，有效带动了滕州企业产品出口。三是全力支持企业境外承揽工程。发挥滕州建筑、幕墙行业实力强的优势，加强与威海国际等工程承包公司合作，引导企业积极走出去承包海外工程，做大做强对外合作服务平台。去年以来，山东雄狮建筑装饰、三维钢结构有限公司等企业先后承接阿尔及利亚军方三星酒店、埃及新行政首都CBD幕墙等项目，累计合同金额1.31亿元。

　　四、五心”服务，打造一流环境

　　一是创新服务理念。坚持“五心”（爱心、贴心、真心、耐心、纯心）和“五个一样”（内资企业和外资企业一样对待，国有企业和民营企业一样对待，外来企业和本土企业一样对待，大企业和小企业一样对待，新企业和老企业一样对待）服务理念，围绕物流保畅、交通出行、员工配餐、防疫物资保障等进行精准服务。疫情期间，为日盈食品、金晶玻璃等外贸外资企业提供口罩、消毒液等防疫物资价值40余万元，助力企业复工复产。开展“暖企行动”，向外贸企业的150余个境外合作伙伴赠送口罩30余万只，帮助外贸企业保订单、稳客户、拓市场。开展外贸出口产品进商场电商直播活动，组织全市外贸企业60余种商品进商场，搭建出口转内销平台，有效破解了部分外贸企业产品积压困境。二是再造服务流程。加快推进制度创新、流程再造，健全完善容缺受理、容缺办理、并联审批、24小时不打烊服务等各项机制，最大限度削减层级、减少环节、精简手续、压缩时限。完善外资外贸联席会议制度，依托省级外贸转型升级试点县建设，加快推进特色产业升级、国际自主品牌培育、外贸新业态发展、主体队伍扩大，全力打造“市场化、法治化、国际化”一流营商环境。三是做实服务内容。健全外商投资企业动态管理机制，根据企业受疫情影响大小，成立专业团队，帮助企业用好国家纺织、轻工、机电等商会提供的法律咨询、参展协调、供需对接等相关服务。今年以来，先后为山东千华数控、山东鲁重机床等5家企业办理新冠肺炎疫情不可抗力事实性证明书，涉及合同金额14.7万美元，建立贸易纠纷专项法律援助机制，帮助80余家小微外贸企业办理投保出口信用保险，有效规避了信用风险。（记者 王颖君）

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