山东省兰陵县大仲村镇：“四个手段”整顿软弱涣散基层党组织

　　为切实抓好软弱涣散村党组织整顿工作，山东省兰陵县大仲村镇坚持问题导向、综合治理，严要求、快推进，经过近段时间集中整顿，镇省委组织部备案软弱涣散村，县级动态掌握问题村整顿初见成效。

　　用好组织手段，筑牢软弱涣散村坚实后盾。在村“两委”换届基础上，继续采取调整、补充、下派等形式，对软弱涣散村党组织进行充实。选优配强“两委”班子。本次换届，7个软弱涣散村全部实现一肩挑，其中车庄、庙疃、陶屯3个村的党支部书记均是年轻退役军人。金桥屯村换届以来，班子凝聚力强，村“两委”成员按工作量化方案分工明确，党建、APP安装、卫片、宅基地等工作逐人分工，10月份，金桥屯村主动拆除卫片5处，镇月量化考核成绩排名8月43名、9月27名、10月第3名，步入“一类村”行列。选派机关干部驻村帮扶。针对庙疃、北码头和栗园村新任村“两委”干部工作经验不足问题，选派机关干部和“三青”人员到村协助工作。车庄、大冶、金桥等信访矛盾村有信访办工作人员定点帮包。做好党员培养工作。陶屯、大冶、车庄等村今年8月份重点在35岁以下、高中以上学历人群中培养入党积极分子共36名，一村一档、量化人员积分，作为入党重要参考。发展年轻党员，今年以来车庄、庙疃、北码头等软弱涣散村已发展党员10人。

　　用好经济手段，提升软弱涣散村服务能力。推进村集体经济发展。针对软弱涣散村集体经济比较薄弱问题，采取发展党支部领创办合作社、空闲宅基地综合利用等方式推动集体经济发展。庙疃村9月份宅基地清理1.2亩。车庄村通过收取承包费，村集体收入达到10万元以上。整合资源加强基础设施建设。积极争取各方支持，车庄村党支部先后争取在外成功人士捐赠路灯126盏、修桥资金2万元，协商世纪福缘捐赠生产路资金30万元。金桥村进村道路长2公里、破损严重，10月份已完成补休，建生产路桥一处，后续承包合同完善、河道美化平整，已列入村庄规划。加强为民服务阵地建设。针对软弱涣散村阵地“小狭窄”、陈旧等现状，按照镇党群服务中心规范提升方案，优先开展改造提升。车庄村已成立政勤劳务服务有限公司，承包大宗山朗公寺文化旅游开发有限公司护林等业务，解决民生就业问题20余人。

　　用好法律手段，化解软弱涣散村信访矛盾。强化主体责任。坚持联席会议制度，今年以来已召开软弱涣散村信访专项调度会议8次，与重点稳控人员见面接访11次，目前我镇软弱涣散村未出现越级访、重复访现象。成立信访专班。针对存在上访隐患的大冶、金桥、陶屯3个软弱涣散村，明确责任人，认真剖析问题症结，做好信访反馈工作，对重点人员定期见面反馈，消除思想疑虑。依法化解信访矛盾。针对大冶村“埝马线”道路赔偿问题，初步研究通过合理补偿，宅基地清理调整等方式，解决涉访问题。涉及车庄大宗山朗公寺旅游开发的起诉村委的40多起历史遗留问题已经全部稳定，化解复杂上访案件4起。

　　用好发展手段，推进软弱涣散村乡村振兴。外出参观学习。10月24日，大仲村镇软弱涣散村包片班子成员、党总支书记、支部书记等到下村乡，结合整顿工作，实地了解了党支部领创办合作社和农家乐扶持、“一村一品、一村一业”打造、归雁人才创业平台搭建、资源借势发展等能拓宽整顿村乡村振兴发展的路子。结合我镇当前的软弱涣散党组织提升情况，从乡村振兴大视野，找差距、寻措施。培育宣传先进典型。形成整顿工作比学赶超的导向，学习下村乡“美在农家”打造，民间技艺保护与利用，注意发现、挖掘适用本镇整顿工作的好做法好经验，对整顿工作成效明显的村，加强重点指导和培育，努力推动软弱涣散党组织由“后进”向“先进”转化。（唐守龙）

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