河北唐山“一加一减”释放港口活力

　　本报讯（记者 安海燕 通讯员 王燕华）唐山市作为河北省经济总量第一的城市，与周边城市相比，曹妃甸港和京唐港是其胜出的两张王牌。唐山市海洋局工作人员介绍说：“通过简政放权、加强监管和服务，‘一加一减’的措施既释放了港口活力，也强化了海洋部门职责的履行。”

　　9月2日，参加“河北海洋管理记者行”的各媒体记者参观了唐山港曹妃甸港区。码头上门机林立，一望无边的货场，圈在了防护栏内……

　　在服务港口和工业区建设中，唐山市海洋局依据《河北省招标拍卖挂牌出让海域使用权管理办法》，创新工作，将宗海范围内海域使用权和填海形成的土地资产一并出让。“这样，通过海域使用权招拍挂，建设项目办理‘海变地’手续时，不再另行组织土地使用权招拍挂活动，解决了陆海衔接问题。”曹妃甸区工作人员说。

　　京唐港经过25年发展建设，成为了北方一大港口。9月3日，记者走进唐山港京唐港区，在第二港池，货船等待进入泊位，码头上集装箱一望无边；正在规划建设中的第四港池，塔吊作业紧张有序。据唐山海港经济开发区工作人员介绍，2013年京唐港港口货物吞吐量位居全国第7位；今年1月~7月，京唐港区完成货物吞吐量1.2亿吨，同比增长8.93%。

　　唐山海港经济开发区工作人员告诉记者，海洋部门主动作为，一方面简政放权，一方面加强监管，有力地支撑了港口发展建设。据了解，2013年起，唐山市海洋局将部分权限下放分局，优化政策环境。今年，海港经济开发区建立了县级“海域动态监视监测系统”，在开发区最高处——信达商场楼顶设立云台，并实现了审批手续网络化。

来源：中国海洋报

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