这里是美丽富饶的塞外新城，两河交汇、蜿蜒流淌，孕育发展的希望，承载跨越的梦想！这里是魅力无限的城市新区，产城互动、生机无限，产业聚集的高地，投资兴业的沃土！
走过２４年峥嵘岁月，从最初６．２平方公里的起步区到如今３２０平方公里的国家高新区，承德高新技术产业开发区正展现着华丽蝶变。到２０２０年，承德高新区将实现“一个确保”“一个晋位”“两个翻番”。“一个确保”即确保到２０２０年，与全国、河北省、承德市同步实现全面建成小康社会。“一个晋位”即经济综合实力晋位升级，在全国国家级开发区排名中达到中游水平，成为承德市重要经济增长极。“两个翻番”即确保地区生产总值和全部财政收入比２０１０年翻两番以上，力争翻三番，经济保持中高速增长，结构调整取得突破，新城建设全面提升，社会事业明显改善。
在京津冀协同发展战略中，作为承德乃至环首都经济圈北环上惟一的国家高新区，这片投资的热土，积极把握新常态中蕴含的新挑战、新机遇、新动力，以更大的发展气魄乘势而上，全力当好对接京津的“主攻手”。
加强改革创新 打造承德对接京津第一平台
打开地图可以看到，承德高新区正位于承德连接市外“两环十射”公路路网及“一环九射”铁路路网的枢纽地带，是环绕首都经济圈“一环六放射二航五港”交通一体化体系向承德辐射的最佳结合区域。承德高新区深知自身的区位优势，对吸引人才、聚拢资源、承接转移、借力发展上有着重要意义，高新区已站在一个新的发展起点上。
今年以来，承德高新区新任领导班子全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话和河北省开发区改革发展会议精神，深化“两学一做”学习教育，全区上下进一步解放思想，强化改革的思维和理念，创新举措，着力破除体制机制障碍，着力破解要素制约，着力实施创新驱动，着力优化营商环境，力争把承德高新区打造成为全市新兴产业的聚集区、创新驱动的策源地、改革开放的桥头堡、经济发展的增长极。
“高新区作为承德市对接京津的第一平台、南部新城建设核心区、全市引领产业结构优化升级排头兵，目前已经具备加速崛起的客观条件。我们要按照承德打造京津冀一流的‘环境高地、投资洼地和创业福地’的要求，在全力推进与京津高端产业发展对接、优势资源双向流动中起到示范引领作用。”承德高新区党工委书记、管委会主任傅海旺信心满满地说。
为创优发展环境，承德高新区以承德创元投资有限责任公司的组建和市场化运营为先导和突破口，推动高新区管理运营改革；同时，在全市率先成立行政审批服务局和综合执法局，努力做到“一枚公章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”，切实提高行政管理和执法效能，形成了支撑高新区新一轮跨越发展的制度保障。
为破解要素制约，承德高新区对区域内高铁沿线征地拆迁项目等１６个亟待开工的重点产业项目和重大基础设施项目进行了认真摸底、调查和梳理，启动土地征收集中攻坚行动，明确了任务目标和完成时限，着力破解瓶颈制约。
为创新城市管理，承德高新区推行法制化、人性化、数字化、市场化“四位一体”的管理模式，大力提高城市品质。集中开展“２０１６年春季城市环境综合整治攻坚行动”，共出动人员４９００余人次、执法车辆５５０余台次，巡查车、洗扫车等２００余车次，取得明显成效。同时，积极创新社区管理新模式，努力建立综合功能和配套服务健全的高标准社区。
在推进承德中关村协同创新共同体示范区建设中，承德高新区压缩行政办公面积，全力为“双创”腾空间。一方面，把原来的走廊改建为自用的办公用房；另一方面，安排多个机关单位搬出原来的办公大楼。共计腾出办公用房１万多平方米，用于中关村互联网文创园承德园、承德中关村智慧环境展示中心等项目建设需要。同时，今年４月，开工建设总投资２．５亿元的中关村承德创新创业大厦，主要用于京津冀协同发展中的中关村产业转移。
做足项目支撑 打造高端产业聚集新高地
项目是产业发展的“生命线”，承德高新区秉承既要“筑巢引凤”，又要“固巢养凤”的理念，积极对接，瞄准高端，以一批能够促进结构调整、推动产业升级和增强发展后劲的大项目、好项目作支撑，着力打造产业聚集高地。
日前，承德高新区管委会与博彦科技股份有限公司在北京正式签订政企共建合作协议。该项目由博彦科技投资建设，着力打造国内业务总部基地和全国一流的高端服务外包基地，并大力发展大数据业务。
今年４月２９日，北京初学文化产业园、腾讯大燕网互联网科技服务平台项目、智能电网装备研发生产基地３个项目落户承德高新区，总投资近１８亿元。
项目建设是关键，是抓手，是保障。在承德高新区，项目建设更是加快发展的动力所在，撬动经济升级的强力杠杆。承德高新区以与中关村国家自主创新示范区开展“三大合作”为契机，以建设大数据、大环保两大产业园区和科技成果转化基地为突破口，着力打造区域高端绿色产业基地。
中关村天合科技成果转化促进中心将在承德市建设承德分中心，打造一个开放式的市场化系统服务平台；中关村环保产业园项目有力推进，将建设环保产业技术、产品展示中心及５００亩的环保产业园。
承德大数据研发展示中心项目已开工建设，总投资１．８亿元。项目实施后将在提高当地科技服务水平，促进大数据、云计算产业以及智慧城市的发展上发挥巨大作用。
同时，承德高新区内的传统优势产业也抓住京津冀协同发展良机，借助京津的科研力量，加速推进产业转型升级。天大钒业一期设备调试运行，５０万吨露露饮料扩能项目开工建设，本特生态公司秸秆直燃高效锅炉得以在河北省推广，颈复康中药材分子生物学分析检测实验室正加快建设，两家企业在“新三板”挂牌……
搞好产城互动 打造“实力、活力、魅力”高新区
走进承德高新区会发现，高速路网纵横交错，现代化小区拔地而起，工业园区厂房林立，滨河湿地公园靓丽开放，滨河景观大道铺展延伸，这一切与承德充满活力的经济发展前景一起，合成了高新区人才集聚的磁力效应。
“以完善的基础设施条件，优良的生产生活环境赢得更大的发展空间。”这是承德高新区始终秉承的发展原则，做实优化环境的基础。只有这样，才能书写吸引创业人才、承接产业转移的大文章。
２０１６年，承德高新区重点实施“四桥七路”等城镇基础设施建设项目４２个，总投资８３．８亿元。同时，大力发展社会事业。积极争取阳光四季城小学等１２所中小学、幼儿园全部开工建设。继续抓好与北京师范大学合作办学，确保北师大教师培训中心年内投入使用。健全完善农村三级医疗卫生服务网络，继续加强村级标准化卫生室建设，高质量完成建设任务，提升村级卫生服务水平。确保市妇幼保健院儿童医院和承德济慈医院开工建设。
在承德南郊热电项目建设现场看到，各项主体工程都在有序进行中，１号机组预计今年年底投入使用。项目建成后将满足京津唐电网负荷发展的需要，增强受端电网的电源支持，提高京津唐电网安全稳定水平。同时，可实现冬季供暖面积１３２０万平方米，提供每小时１００吨工业蒸汽，满足承德整个南部新城居民供热和企业用汽要求。
作为承德高端产业的聚集区，也是承载老城区中枢功能的新城区，承德高新区始终坚持“产城融合、互动发展”的理念，大力实施产业发展和百姓宜居“双核驱动”，经过２４年的开发与建设，基础设施和保障能力得到了进一步增强。
目前，承德高新区已建成以西区、东区、高铁站周边区域三大组团构成的核心区，一个青山、绿水、宜居、宜业、宜游的良好环境初步形成。
把握新机遇，承载新使命；担当新责任，激发新作为。承德高新区正站在一个新的起点上，联手京津冀城市群，奏响一曲产业发展的“协奏曲”。未来高新，风雨兼程，梦在前方，路在脚下……
转自：中国高新技术产业导报
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