降成本优环境 江西推出80条优惠政策

　　日前，江西省召开“全省降低企业成本优化发展环境专项行动电视电话动员大会”（主会场在南昌，省市县三级联动）。江西省委书记强卫、省长鹿心社出席并讲话。

　　强卫指出，开展降低企业成本优化发展环境专项行动，是落实中央五大发展理念、推进供给侧结构性改革的具体行动，是适应经济发展新常态、应对当前经济下行压力的主要抓手。要加强领导、精心组织，进一步压实责任、深入推进，释放政策红利，力助企业在市场搏击中强筋健骨。

　　落实好四个环节

　　强卫指出，开展降低企业成本优化发展环境专项行动，从眼前看可以帮助企业解决生产经营的实际困难，减轻企业负担；从中期看有利于增强企业信心，增强投资意愿；从长远看有利于企业把力量向研发聚焦、向创新发力，促进企业加快转型升级。各地各部门要高度重视，迅速把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，扎扎实实抓好降低企业成本优化发展环境专项行动各项工作。具体工作中要落实好四个环节。

　　政策要聚焦发力。要切实做好政策梳理、汇编、研究等工作，及时把中央新精神和我省新政策纳入进去，使各项政策相互配套、相互衔接，精准发力、形成合力，防止政策“各自为政”、相互“打架”，让政策发挥更大效应。

　　宣讲要深入人心。各地各部门要在政策宣讲上多花心思、多下功夫，不断创新宣讲形式，营造浓厚氛围，让每一个干部职工掌握政策、熟悉政策、落实政策，把政策送到所有企业和全体服务对象，为政策传导打通“最后一公里”。

　　行动要齐抓共管。各级党委、政府要广泛动员，凝聚方方面面的智慧和力量，收集、整理好企业困难和问题，列出清单，建立台账，分类处理。要结合专项行动，进一步巩固提升“三单一网”建设成果，加快推进“互联网+政务服务”，不断提高行政服务效能。

　　80条降成本优环境政策

　　此次江西省出台的80条降成本、优环境政策，绝大多数都是结合江西省实际的创新举措，最大限度地用足用好了国家政策。不仅含金量高、涉及面广，也充分体现了定向、定期、精准、有力的特点，及时解渴，针对性强，条条都帮到了企业的“心坎”上。

　　其中，涉及降成本方面的举措共有60条，包括落实税收优惠和降低企业收费、融资、用工、用能用地、物流、财务等方面的成本：

　　在税费优惠方面的新举措，主要包括全面实施营改增试点，以及落实高新技术企业所得税优惠、企业研发费加计扣除、缓收困难企业税费等，每年可降低企业税费成本约340亿元，其中，仅营改增即可直接为企业减负170亿元；

　　化解融资难、融资贵，此次共有11条新举措，主要包括建立存贷挂钩的激励机制、优化企业贷款流程、开展股权众筹融资试点等，每年可降低企业融资成本52亿元；

　　在合理降低企业人工成本方面，将降低企业社会保险费用负担，允许经营困难企业暂缓缴纳社保费，允许企业职工教育培训经费税前扣除，允许技术入股人才个人所得税分期缴纳，对符合条件企业给予稳岗补贴。每年可为企业降低用工成本95亿元……

　　本着“能让则让、能放则放”的原则，各部门拿出了有利于降低企业成本的“真金白银”和有利于优化发展环境的改革举措。初步测算，每年将直接为企业减负超过500亿元，企业负担将大幅度降低，这充分体现了省委、省政府降成本、扶实体的坚强决心。

　　在此次江西省出台的80条新政中，涉及优化发展环境的新举措有20条，绝大部分是针对企业反映较为突出的问题和诉求提出的有针对性举措：

　　提高行政服务效率，推进政务服务标准化建设，增加市县行政服务中心功能，完善公共资源交易平台，规范中介服务行为；

　　完善市场监管体系，推行综合执法体制改革，加强知识产权保护，加强反垄断市场监管，加强社会信用体系建设；

　　支持企业内部挖潜，加快企业两化融合、推动企业集群发展、支持企业创新发展、减轻国有企业办社会的负担；

　　打造良好营商环境，梳理政府招商引资承诺，开展重点领域专项检查，健全企业投诉快速受理机制，开展企业与群众评机关活动。（中国工业报记者 金国军）

　　转自：中国工业报

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