天津科技型中小企业成为转型升级主力军

　　2014年以来，天津市已有7600多家中小企业完成近9000个转型升级项目，企业主营业务收入、利税水平均同比增长20%以上，产值能耗下降8.3%，劳动生产率提高近15%，对全市经济和税收的贡献率达到20%以上，创造的就业人数占全市劳动人口的25%。科技型中小企业已经成为天津全市保增长、促转型的主力军，在支撑引领科技与经济发展中发挥重要作用。

　　整体规模日益壮大

　　发展势头迅猛，内资企业成为排头兵。近年来，天津市科技型中小企业呈现迅猛增长，截至2014年底达到5.6万户，比2012年的3.4万户增长了64.2%，占全部国税登记开业户的比重为30.7%，其中内资企业占比达到92.9%。2014年科技型中小企业税收收入353.2亿元，年均增长22.1%。

　　新兴领域发展快速，核心竞争力明显。2014年，科技型中小企业分布在83个行业领域中，软件和信息技术服务业的数量占比达到6.3%，金属制品业的数量占比为6.0%，通用设备制造业的数量占比为5.0%，专用设备制造业的数量占比为4.4%，传统技术领域仍为科技型中小企业的主要支柱。

　　区域发展不均衡，滨海新区增势良好。从发展区域看，天津市科技型中小企业主要集中在滨海新区和新四区两大区域板块，2014年共汇集3.5万户，占到企业总规模的61.2%。企业数量排名前三位的区域分别是高新区5837户、东丽区4732户、西青区4453户，分别占总数的10.4%、8.4%和7.9%。

　　税收贡献率不断提升

　　税收优惠助推企业发展，税收贡献率不断提升。2012年~2014年，科技型中小企业税收收入分别为236.9亿元、313.5亿元和353.2亿元，对全市的税收贡献率由17.4%提升至22.1%。科技型中小企业税收收入年均增长高出全市税收收入增幅13.7个百分点，对全市税收收入的增收贡献率为49.0％。科技型中小企业的资产税收产出率为1.7%，超过全市资产税收产出率0.6%，科技型中小企业发展良好，带动税收快速增长。

　　第三产业发展迅速，科技小巨人带动明显。2014年，科技型中小企业中第二产业税收为278.0亿元，同比增长7.5%；第三产业税收为75.1亿元，同比增长37.0%。第三产业发展迅速，2012年~2014年税收年均增幅达56.4％，超过第二产业40.2个百分点，成为拉动天津经济持续稳定增长的强大引擎。截至2014年底，天津市共有科技小巨人企业2861户，共实现税收314.7亿元，同比增长15.9%，占全部科技型中小企业实现税收的89.1%，且99%以上的科技小巨人企业都产生了税收贡献。

　　企业增值能力优势明显，综合竞争力显著增强。2014年，科技型中小企业应纳增值税税负为1.8%，高出全市增值税一般纳税人平均税负水平0.6个百分点，且六成以上行业应纳增值税税负超过全市平均水平，表明科技型中小企业具有良好的增值空间。科技型中小企业主营业务收入由2012年的9072亿元增长到2014年的12414.5亿元，年均增长17.0%，超过全市企业年均增长10.1个百分点；利润由2012年的310.7亿元增长到2014年的418.9亿元，年均增长16.1%。

　　在创新和规范中前进

　　——加强规范管理，推进股份制改革。科技型中小企业要以现代企业制度为标准，以建立创新能力为目标，以完善用人机制为手段，完善法人治理结构，提高企业财务报表的可信性、成本摊销的合理性，提高企业运营效率，塑造行业技术竞争优势，建立起科技型中小企业的价值品牌。要大力推进天津市科技型中小企业的股份制改革工作，引导有条件的科技型中小企业走做大做强之路。

　　——紧贴服务需求，不断实现提质增效。要落实税收优惠政策，确保政策实施到位，发挥政策支持鼓励产业发展效应；积极贯彻对特定纳税群体企业的减税政策，支持服务业发展，促进产业结构调整；简化审批流程，精简办税事项，提供简捷、便利服务；有效实施征管措施，打击涉税违法行为，净化税收环境，为企业发展创造公平的纳税环境。

　　——防范外汇风险，优化促进融资环境。企业应增强对外汇的管理力度，科技型中小企业必须依靠银行、外汇管理局、经贸管理和金融研究等部门的力量，结合自身的具体情况，选择有效的金融工具来抵御外汇风险。要优化科技型中小企业的融资环境，建立科技型中小企业投入体系，商业银行要扩大科技企业的贷款规模。科技型中小企业在积极增加自筹资金的同时，也可以合法方式向社会融资，筹措发展资金。

　　——扶持重点领域，大力发展绿色经济。建议重点支持具有自主知识产权、信息通讯、生物技术和绿色工艺等领域企业的发展，合理利用科技资源，大力推进资源的高效和循环使用。支持石油化工、医药化工、生物化工和海洋化工等高技术、高污染环境的科技型中小企业的技术改造，形成科技和环境同步发展的格局。

　　转自：中国税务报

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