上海加快形成服务贸易竞争优势

　　入世以来，上海服务贸易进出口总额从2000年的79.2亿美元增至2015年的近2000亿美元，15年间扩大了25倍，高于同期全国服务贸易和上海货物贸易的年均增速。特别是上海高附加值服务进出口增速进一步加快，文化和娱乐服务、保险和养老金服务、金融服务进出口同比分别增长61.3%、54.5%和27.3%，已经成为驱动服务贸易提质增效的重要动力。

　　记者近日从上海市商务委员会了解到，上海作为开展服务贸易创新发展试点城市，将破解服务贸易发展体制机制约束，加强政策创新和完善保障机制，重点发展服务外包、对外文化贸易、技术贸易、专业服务贸易、运输服务、旅游服务、中医药服务贸易和数字贸易等8大领域，加快形成服务贸易国际竞争优势。

　　破解服贸发展体制机制约束

　　在经历了十多年的高速增长后，上海服务贸易发展存在的问题也逐步显现。与货物贸易相比，上海服务贸易不仅总量偏小，在贸易结构、产业基础、外资准入、人才储备和政策环境等方面还面临着不少问题和困难。为此，上海市拟推出一系列旨在破解服务贸易发展体制机制约束的措施。

　　形成具有国际水平的服务贸易开放格局。认真做好上海自贸试验区区域扩展工作，充分发挥自贸试验区示范带头作用，复制推广服务贸易改革经验。深化投资管理制度创新，完善负面清单管理模式，推出一批新的服务业扩大开放举措，特别要加快法律咨询、建筑设计等高端服务业对外开放等。

　　培育具有国际竞争力的服务贸易市场主体。打造一批主业突出、竞争力强的大型服务贸易骨干企业，培育若干有较强影响力的服务贸易品牌。加强贸易和产业的联动发展，支持有特色、善创新的服务贸易中小企业发展。

　　打造公正透明的服务贸易政策促进体系。积极完善服务贸易政策促进体系，充分发挥上海市服务贸易发展联席会议等协调机制作用，加强对上海市服务贸易工作的宏观指导，并将服务贸易纳入市、区两级政府考核评价指标体系，形成协同推进合力。

　　建立高效便捷的服务贸易促进服务体系。支持上海市各类商协会和促进机构，开展形式多样的服务贸易促进活动。培育中国（上海）国际技术进出口交易会、“上海软件贸易发展论坛”等各类服务贸易交流合作平台，提升“上海服务”的国际影响力和海外知名度。

　　加强政策创新和完善保障机制

　　近年来，上海在服务贸易推进上完成了许多“开创性”工作，包括在全国商务系统率先设立国际服务贸易处、率先成立了由市政府33个部门组成的服务贸易发展联席会议机制、率先发布服务贸易年度发展报告和相关统计数据等。上海一系列“开创性”工作，为全国和其他省市的服务贸易发展积累了宝贵经验。

　　同时，创新没有终点，上海将进一步加强服务贸易发展的机制体制保障，创新编制服务贸易和服务外包指导目录，创新编制示范基地和示范项目管理办法，并不断完善服务贸易相关财税扶持政策，积极开展服务贸易创新。

　　上海市将服务贸易相关发展指标和统计数据纳入了全市国民经济和社会发展统计公报、上海市政府年度工作预期指标和全市商务工作主要目标，使服务贸易对于上海市经济社会发展的重要性和贡献度不断提高。

　　上海在全国率先编制了《上海市服务贸易促进指导目录（2015）》、《上海服务外包产业重点发展领域指导目录（2015版）》，力争提升传统服务贸易和服务外包产业能级，积极培育新兴服务贸易领域。

　　上海在全国率先制定了《上海市服务贸易示范基地和示范项目认定管理暂行办法》，不断完善现有的服务外包、文化贸易和中医药服务等公共服务平台功能，推进上海服务贸易向规模化、集约化、效益化方向发展。

　　不断完善《上海市服务贸易发展专项资金》和《上海市促进服务外包产业发展专项资金》管理办法，创新支持国际物流、专业服务、中医药、旅游、教育、会展等领域，支持服务贸易示范基地、示范项目和海外中心等项目，在服务外包资金中还增加支持服务外包研发、中高端人才培训等内容。

　　转自：国际商报

　　【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读