十三五湖南投入230亿构建现代化内河水运体系

　　3月10日记者从湖南省水运管理局采访到，“十三五”，湖南水运系统将投入230亿元，建设高等级航道骨干网，推进港区专业化、规模化、现代化，打造以长江为依托、以湘江为骨干，以沅水、澧水下游、资水下游及洞庭湖区航道为主体的高等级航道骨干网，通江达海的畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系初具雏形。

　　“十二五”基础设施建设加快

　　运力结构优化升级

　　“十二五”是湖南水运发展的重要转折点，基础设施建设加快推进，运力结构优化升级，水运比较优势逐渐发挥，对经济社会发展的带动作用显著增强。

　　五年来，湖南水运建设共完成投资157.3亿元，为规划投资145亿元的108.5%，是“十一五”总投资的4.7倍。全省共建成1000吨级以上航道268公里、1000吨级以上码头泊位15个，新增港口通过能力1010万吨。到2015年底，全省共有1000吨级以上航道878公里；吞吐能力200万吨以上港口15个，靠泊能力1000吨级以上码头泊位106个，最大靠泊能力5000吨；岳阳港城陵矶港区为国家一类开放口岸，长沙港霞凝港区、常德港盐关港区为国家二类开放口岸。

　　五年来，湖南大力推进船型标准化。共完成船舶标准化改造4079艘。到2015年底，全省船舶总运力462.4万载重吨、内河机动货船平均吨位650载重吨，较“十一五”末增长86.7%和103.8%；最大内河货船6000吨，最大集装箱船350TEU；水路运输企业200家，其中省际运输企业149家。

　　五年来，湖南共完成水路货运量10.8亿吨、货运周转量2949亿吨公里，较“十一五”增长104.5%和115.6%；港口货物吞吐量12亿吨、集装箱吞吐量152万TEU，较“十一五”增长66.7%和76.9%。“十二五”末，水路货运量和周转量在综合交通运输体系中所占比重达到12.6%和17.1%，较“十一五”末分别提高2个和5.5个百分点。

　　“十三五”集疏运体系将有效改善

　　水上安全能力显著提升

　　“十三五”湖南水运将投入230亿，初步建成以长江为依托，以湘江为骨干，以沅水、澧水下游、资水下游及洞庭湖区航道为主体的高等级航道骨干网；岳阳城陵矶港区、长沙霞凝港区等主要港口的重要港区达到专业化、规模化和现代化水平，集疏运体系得到有效改善；水上安全保障能力显著提升，通江达海的畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系初具雏形。

　　——航道建设。到2020年，全省新增500吨级及以上航道里程1004km，总里程达到2257km；新增1000吨级及以上航道里程535km，总里程达1413km。

　　——港口建设。到2020年，全省新增1000吨级及以上泊位147个，总数量达到253个；新增年通过能力8304万吨，总通过能力超过3亿吨，其中集装箱通过能力达150万TEU。

　　——渡口建设。到2020年，完成剩余未改造的约1000道渡口的标准化改造工作，全面实现湖南省渡口改造规划目标，完善渡运安全预警机制，使渡口总体达到安全、规范、便捷的要求。

　　——锚地建设。对长江、湘江、沅水以及水运相对繁忙、建设条件相对优越的其他航道的主要锚地进行有序建设，基本满足该省水运发达区域船舶实际需求。

　　——航道管理。加强省管航道管养基础设施建设，完善航政执法装备、抢通装备配备标准，提高航道养护科技化水平，保障高等级航道达到畅通高效，全省航道实现平安绿色。

　　——安全监管。以海事监管和搜救业务为中心，以基本实现“监管效能化、反应快速化、管理信息化”为目标，在高等级航道及重点监管水域基本建成全方位覆盖、全天候运行、快速反应的现代化水上交通安全和救助体系。

　　——运力发展。重点引导发展500-2000吨级标准化船舶，加大集装箱等专用船舶的发展力度，大力推广清洁节能船舶，逐步实现内河运输船舶标准化；继续推进客渡船标准化改造。

　　2016年确保完成37亿投资　为“十三五”开好局

　　2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，湖南水运管理局将加强项目建设进度管理，确保完成37亿元投资目标任务。进一步完善全省重要港口总体规划和锚地、渡口、惠民水运等专项规划，加快推进重点项目前期工作，扩充“十三五”后续专项规划库，做好项目储备。

　　加快推进湘江土谷塘航电枢纽、湘江2000吨级航道二期工程、沅水浦市至常德航运工程、澧水澧县及安乡至茅草街航道工程等一批重大项目实施，加快推进高等级航道升级扩容；港口方面，重点推进岳阳港、长株潭港口群、常德港、益阳港等重要港区的港口工程建设，推进港口专业化、规模化、现代化发展，注重港口集疏运体系建设，发展公铁水多式联运。

　　继续推进农村中小型客货运码头、水上服务区、水运公共服务锚地、紧急避险锚地等水运工程建设。建立市场信用评价体系，营造水运建设市场诚实、守信、公平、公正的环境；颁布实施《湖南省水运工程施工标准化指南》，实现施工标准化；加快推动《湖南省公路水运市场监管工作意见》出台；规范基建程序管理。认真贯彻基建管理规定，及时开展施工图设计审查、规范招投标备案、开工备案、规范交（竣）工验收等工作。（本报记者鄢琦张小刚）

　　转自：中国水运报

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